Die Urbanisierung und der Aufbau neuer Dörfer sollen umfassend geplant und vorangetrieben werden. Wir sollen daran festhalten, den Weg der Urbanisierung chinesischer Prägung zu gehen. Es gilt, eine koordinierte Entwicklung von großen, mittelgroßen und kleinen Städten sowie Kleinstädten zu fördern, die umfassende Belastbarkeit der Städte mit konzentrierter Kraft zu erhöhen, die anleitende und ausstrahlende Funktion der Städte für die ländlichen Gebiete zur Entfaltung zu bringen und die gute Interaktion zwischen der Urbanisierung und dem Aufbau neuer Dörfer zu fördern. Die Wirtschaft in den Landkreisen ist zu verstärken. Der Aufbau der Infrastruktur und Umwelt von Kreisstädten und zentralen Kleinstädten soll tatkräftig intensiviert und die nichtlandwirtschaftlichen Sektoren und die Landbevölkerung sollen angeleitet werden, sich in geordneter Weise in die Kleinstädte zu konzentrieren, und die in die Heimat zurückgekehrten bäuerlichen Wanderarbeiter sollen angespornt werden, vor Ort Existenzgründungen vorzunehmen. Beim Aufbau sowohl in der Stadt als auch auf dem Land soll man am System zum strengsten Schutz von Ackerland und am System zum strengsten Sparen von Boden festhalten und die legitimen Rechte und Interessen der Bauern wirksam schützen. Die Reform des Systems der Haushaltsregistrierung soll vorangetrieben werden und die Bedingungen für die Ansiedlung in mittelgroßen und kleinen Städten sowie in Kleinstädten sollen gelockert werden. Es gilt, planmäßig und schrittweise die Probleme der bäuerlichen Wanderarbeiter bei der Beschäftigung und im Leben in Städten gut zu lösen und allmählich zu erreichen, dass sie in Hinsicht auf Arbeitsentgelte, Schulbesuch der Kinder, das öffentliche Gesundheitswesen, Mieten und Kauf von Wohnungen und Sozialabsicherungen mit den Stadtbewohnern gleichgestellt werden. Es gilt, die Investitionen in den Aufbau infrastruktureller Einrichtungen für Produktion und Lebenshaltung auf dem Land weiter aufzustocken, eine neue Runde der Umgestaltung der Elektrizitätsnetze auf dem Land in Angriff zu nehmen und den Umfang des Aufbaus der Methangasnutzung auf dem Land zu vergrößern. In diesem Jahr soll das Problem der Sicherung des Trinkwassers für weitere 60 Millionen Menschen in den ländlichen Gebieten gelöst und das Sauberkeitsprojekt für die ländlichen Gebiete durchgeführt werden, damit die Produktions- und Lebensbedingungen auf dem Land verbessert werden. Wir sollen erreichen, dass die in der Landwirtschaft freigesetzte und den erforderlichen Bedingungen entsprechende Bevölkerung schrittweise Stadtbevölkerung wird und zugleich auch die Bauern eine schöne Heimat für ihr glückliches Leben haben.

(4) Die Strategie, das Land durch Wissenschaft und Bildungswesen zum Aufschwung zu bringen, und die Strategie, das Land durch Fachkräfte stark zu machen, allseitig durchführen 

Das Bildungswesen, die Wissenschaft und Technik sowie Fachkräfte bilden das Fundament für Erstarkung und Prosperität des Landes sowie den Aufschwung einer Nation und stellen auch den Kern der umfassenden Landesstärke dar.

Das Bildungswesen soll vorrangig entwickelt werden. Der Erstarkung eines Landes muss die Erstarkung des Bildungswesens vorangestellt werden. Nur durch ein erstklassiges Bildungswesen können erstklassige Fachkräfte hervorgebracht werden, die ein erstklassiges Land aufbauen können. Die Durchführung des Grundrisses des nationalen Programms für die mittel- und langfristige Reform und Entwicklung des Bildungswesens soll unverzüglich in Angriff genommen werden. Die folgenden fünf Bereiche sollen schwerpunktmäßig gut angepackt werden: Erstens soll die Reform des Bildungswesens vorangetrieben werden. Es gilt, das Denken zu befreien, kühne Durchbrüche zu erzielen, mutige Innovationen vorzunehmen und Experimente zu fördern. Systematisch sollen die Bereiche wie das System des Betreibens von Bildungsanstalten, der Unterrichtsinhalt, die Lehrmethoden und das Evaluationssystem reformiert werden. Man soll daran festhalten, die Bildung von Menschen in den Mittelpunkt zu stellen, und die kompetenzorientierte Bildung tatkräftig vorantreiben. Es gilt, die schulischen und universitären Verwaltungssysteme und Lehrveranstaltungsmodelle, die der Bildung in unterschiedlichen Kategorien und der Heranbildung verschiedener Fachkräfte entsprechen, zu erforschen und das Niveau der Gestaltung von Lehrveranstaltungen und der Ausbildung von Fachkräften zu erhöhen. Verschiedene gesellschaftliche Kräfte sollen zur Beteiligung an der Entwicklung des Bildungswesens ermutigt werden, damit der mannigfaltige Bildungsbedarf der Volksmassen befriedigt wird. Zweitens soll eine ausgewogene Entwicklung der Bildung gemäß der allgemeinen Schulpflicht gefördert werden. Es gilt, auf der Grundlage der rationalen Standortverteilung den Umbau der Schulgebäude der Unterstufe der Mittelschule in den zentralen und westlichen Gebieten und die Projekte für sichere Schulgebäude der Grund- und Mittelschulen im ganzen Land beschleunigt voranzutreiben, damit die Schulgebäude, Ausstattungen und Lehrkräfte aller Schulen möglichst bald den vorgesehenen Standards entsprechen. Klassen der Grund- und Mittelschulen auf dem Land sollen mit Anlagen für multimedialen Fernunterricht ausgestattet werden, damit auch die Kinder in den ländlichen Gebieten und an abgelegenen Orten an guten Bildungsressourcen teilhaben können. Der Aufbau der vorschulischen Erziehung und der Sonderschulen soll intensiviert werden. Die Unterstützung des Bildungswesens der nationalen Minderheiten und in den von ihnen bewohnten Gebieten soll verstärkt werden. Drittens soll die Berufsausbildung weiter verstärkt werden. Man soll sich an Beschäftigung als Ziel orientierend die Bildungsressourcen integrieren, die Lehrmethoden verbessern und die Fähigkeit der Lernenden zum Berufseinstieg und zur Existenzgründung mit konzentrierter Kraft fördern. Viertens soll die Reform des Verwaltungssystems der Hochschulen und des Systems der Aufnahme von Studierenden vorangetrieben werden. Das Selbstentscheidungsrecht der Hochschulen auf die Gestaltung des Lehrbetriebs soll weiter realisiert und sie sollen angespornt werden, den Anforderungen der Beschäftigungslage und der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Entwicklung überhaupt entsprechend die Fächer und Lehrveranstaltungen zu regulieren. Es gilt, die enge Verbindung der Heranbildung von Fachkräften, wissenschaftlich-technischer Innovation und akademischer Entwicklung der Hochschulen voranzutreiben und Lehrer anzuspornen, sich auf das Bildungswesen zu konzentrieren. Durch Anstrengungen sollen Hochschulen mit Besonderheiten und hohem Niveau aufgebaut werden. Es sollen einige erstklassige Hochschulen aufgebaut und hervorragende Fachkräfte herangebildet werden. Durch den zentralen Haushalt soll die Unterstützung der Entwicklung der Hochschulbildung in den zentralen und westlichen Gebieten verstärkt werden. Fünftens soll der Aufbau des Kontingents der Lehrkräfte verstärkt werden. Von vielen Seiten her sollen Fördermaßnahmen ergriffen werden, durch die sich die hervorragenden Fachkräfte dem Bildungswesen verschreiben und sie sollen angespornt werden, lebenslang der Lehrtätigkeit nachzugehen. Der Schwerpunkt liegt auf der Fortbildung der Lehrer und Rektoren für die Bildung gemäß der allgemeinen Schulpflicht auf dem Land und auf der Ermutigung der hervorragenden Lehrer zum Lehren in den armen ländlichen Gebieten. Die Erziehung im Sinne des Berufsethos der Lehrer soll verstärkt und das Verantwortungs- und Sendungsbewusstsein der Lehrer sollen erhöht werden. Im Bildungswesen liegen Erwartungen von Hunderten Millionen Familien von einem schönen Leben und mit ihm hängen das Bildungsniveau einer Nation und die Zukunft eines Landes zusammen. Ohne Popularisierung und Erhöhung der Bildung kann ein Land nicht zu Erstarkung und Aufschwung gelangen. Diese Wahrheit sollten wir für immer beherzigen.

Wissenschaft und Technik sollen tatkräftig entwickelt werden. Die Richtlinie für die selbstständige Innovation soll gewissenhaft durchgeführt und der Aufbau eines innovationsorientierten Landes allseitig vorangetrieben werden. Die wichtigen wissenschaftlichen und technischen Spezialprojekte sollen beschleunigt durchgeführt werden. Es gilt, mit konzentrierter Kraft Durchbrüche in wissenschaftlichen und technischen Schlüsselfragen, die die technische Revolution vorantreiben und den Aufschwung der Industrie fördern, zu erzielen, in den wichtigen gemeinwohlbezogenen wissenschaftlichen und technischen Fragen, die die Erhöhung des Gesundheitsniveaus und die Gewährleistung und Verbesserung der Lebenshaltung der Bevölkerung betreffen, erfolgreiche Lösungen zu finden und in den Fragen der Hochtechnologien von strategischer Bedeutung, die die internationale Konkurrenzfähigkeit des Landes stärken und die Sicherheit des Staates wahren, durchschlagende Erfolge zu erzielen. Mit Blick auf die Zukunft sollen die Grundlagenforschung und die Forschung zu Spitzentechnologien in den Bereichen wie Biologie, Nano-Technologie, Quantenmanipulation, Informationsvernetzung, Klimawandel und Luft- und Raumfahrttechnologie sowie maritime Wissenschaften zur Durchführung geplant werden. Es gilt, die Reform des Systems für Wissenschaft und Technik zu vertiefen, das Problem der Abkoppelung der Wissenschaft und Technik von der Wirtschaft mit konzentrierter Kraft zu lösen und den Aufbau eines technischen Innovationssystems voranzutreiben, das Unternehmen als die Hauptträger hat, marktorientiert ist und Produktion, Lehre und Forschung miteinander verbindet. Die optimierte Verteilung der wissenschaftlichen und technischen Ressourcen, der Zugang zu ihnen und gemeinsame Teilhabe an ihnen und ihre hocheffiziente Nutzung sollen gefördert werden. Die Strategie hinsichtlich der geistigen Eigentumsrechte soll tatkräftig durchgeführt werden. Die Schaffung, die Anwendung und der Schutz des geistigen Eigentums sind zu verstärken, damit die innovative Vitalität der Mitarbeiter in Bereichen Wissenschaft und Technik und der ganzen Gesellschaft weiter zur Entfaltung gebracht wird.

Die Förderung der Fachkräfteressourcen soll beschleunigt werden. Die Fachkräfte sind die wichtigsten Ressourcen. Es gilt, gemäß einem einheitlichen und umfassenden Plan den Aufbau des Kontingents von Fachkräften verschiedener Art voranzutreiben, insbesondere innovative Wissenschaftler und Techniker, Fachleute für Schlüsselbereiche der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Entwicklung überhaupt sowie technische Spezialisten heranzubilden und ranghohe Fachkräfte aus Übersee aktiv einzuführen. Man soll die durch Mannigfaltigkeit gekennzeichneten Mechanismen des Geldmitteleinsatzes zur Heranbildung von Fachkräften, der von der Regierung, der Gesellschaft, den Arbeitgebern und einzelnen Personen getragen wird, etablieren und vervollständigen, die grundlegende Rolle des Marktes bei der Verteilung der Ressourcen von Fachkräften zu voller Entfaltung bringen und verstärkte Anstrengungen unternehmen, um ein System und ein Umfeld zu schaffen, in denen eine große Anzahl talentierter Menschen hervorgebracht werden und ihre Fertigkeiten zu voller Anwendung kommen, und um unser Land zu einem starken Land mit guten Arbeitskräftereserven aufzubauen.