Die Arbeit hinsichtlich der Fachkräfte soll allseitig verstärkt werden. Es gilt, die Reform des Systems für Fachkräfte zu vertiefen, innovative und existenzgründungsfreudige Fachkräfte mit hohem Niveau, junge Fachkräfte, dringend benötigte, aber wenig zur Verfügung stehende Fachkräfte tatkräftig aus- und heranzubilden und ranghohe Fachkräfte ins Land einzuführen. Man soll den Mechanismus für Ausbildung, Einsatz, Bewertung und Ansporn von Fachkräften vervollkommnen. Es gilt, Anstrengungen zu unternehmen, um ein gutes gesellschaftliches Umfeld zu schaffen, in dem eine große Anzahl talentierter Menschen hervorgebracht wird, jeder seine Fähigkeiten zur Geltung bringt und jede Fähigkeit vollauf zur Anwendung kommt.

(6) Die Lebenshaltung der Bevölkerung wirksam gewährleisten und verbessern 

Die gute Verwirklichung, Wahrung und Entwicklung der vitalen Interessen der breiten Volksmassen sind ein konkreter Ausdruck des Konzepts, den Menschen in den Mittelpunkt zu stellen. Wir sollen die Gewährleistung und Verbesserung der Lebenshaltung der Bevölkerung als wichtige Aufgabe der Regierungsarbeit betrachten.

Die Beschäftigung soll nach allen Möglichkeiten erweitert werden. Die Beschäftigung ist eine große Angelegenheit, die die Entwicklung des Landes und das Wohlergehen des Volkes betrifft. In diesem Jahr ist der Beschäftigungsdruck immer noch sehr groß. Die Regierungen aller Ebenen müssen unbedingt an der Strategie zur vorrangigen Förderung der Beschäftigung festhalten und eine noch aktivere Beschäftigungspolitik weiter praktizieren. Schwerpunktmäßig sind der Dienstleistungssektor, die innovationsorientierten Unternehmen für Wissenschaft und Technik sowie die kleinen und Kleinstunternehmen, die große Beschäftigungskapazitäten aufweisen, zu unterstützen, damit mehr Arbeitsplätze geschaffen werden. Die Ankurbelung der Beschäftigung durch Existenzgründung soll gefördert werden. Die Beschäftigung von Hochschulabsolventen, bäuerlichen Wanderarbeitern sowie den Personen in Städten, die Schwierigkeiten bei der Arbeitssuche haben, ist gut anzupacken und die Arbeit bezüglich der technikbezogenen Berufsausbildung sowie der Beschäftigung und Unterbringung von demobilisierten Armeeangehörigen ist zu verstärken. Die Hochschulabsolventen sollen angespornt werden, sich für den Aufbau in den ländlichen Gebieten, auf der Basisebene sowie in den zentralen und westlichen Gebieten einzusetzen. Es gilt, die Arbeit bezüglich der Berufsausbildung und der öffentlichen Dienstleistungen für die Beschäftigung zu verstärken und einen einheitlichen, standardisierten und flexiblen Arbeitskräftemarkt beschleunigt zu etablieren und zu vervollständigen. Man soll harmonische Arbeitsverhältnisse aktiv gestalten, die Standardisierung und Verwaltung der Arbeitskräfteüberlassung verstärken, die Streitigkeiten bezüglich der Arbeitsverhältnisse im Einzelnen untersuchen und die Kontrolle, Vermittlung und Schlichtung in diesem Bereich verstärken, damit die legitimen Rechte und Interessen der Werktätigen geschützt werden.

Das Sozialabsicherungssystem soll beschleunigt vervollkommnet werden. Vor dem Ende dieses Jahres sollen das System der Sozial- und Rentenversicherung neuen Typs auf dem Land und das System der Sozial- und Rentenversicherung für die Stadtbewohner alle Menschen, die den erforderlichen Bedingungen entsprechen, erfassen. Es gilt, den Abdeckungsbereich der verschiedenen Sozialversicherungen zu vergrößern, die Grundrenten für die Rentner von Unternehmen anzuheben, die Arbeit bezüglich der Absicherung des Existenzminimums und der Sozialhilfe in der Stadt und auf dem Land zu verstärken sowie das öffentliche Wohlfahrtswesen und die Philanthropie beschleunigt zu entwickeln. Die Verknüpfung verschiedener Sozialabsicherungssysteme ist zu verstärken. Die Sozialabsicherungsfonds sollen durch verschiedene Kanäle aufgestockt und die Kontrolle und Verwaltung hinsichtlich der Investitionen von Sozialversicherungsfonds und Sozialabsicherungsfonds sollen verstärkt werden, damit ihre Werterhaltung und ihr Wertzuwachs realisiert werden. Der Aufbau bezüglich der Fähigkeit zu Dienstleitungen für die Sozialabsicherung ist zu verstärken. In den Gebieten, die über notwendige Bedingungen verfügen, können die verschiedenen Dienststellen für die Sozialversicherung integriert und zusammengeschlossen und manche Dienstleistungen von ihnen den Banken und den Institutionen kommerzieller Versicherungen übertragen werden. Die Ausgabe der landesweit einheitlichen Sozialabsicherungskarten soll beschleunigt werden.

Die Medizin, die Arzneimittelversorgung und das Gesundheitswesen sollen tatkräftig vorangetrieben werden. Es gilt, das System der Absicherung der medizinischen Behandlung für das ganze Volk beschleunigt zu vervollständigen, den Abdeckungsbereich der grundlegenden Krankenversicherung zu konsolidieren und zu vergrößern, das Niveau der grundlegenden Absicherung der medizinischen Behandlung zu heben und ihr Verwaltungs- und Dienstleistungsniveau zu erhöhen. Die Normen der jährlichen Subvention für die Krankenversicherung der Stadtbewohner und für das System der genossenschaftlichen medizinischen Betreuung neuen Typs auf dem Land werden auf 240 Yuan pro Kopf erhöht. Die Absicherung der medizinischen Behandlung von acht schweren Krankheiten wie Urämie soll allseitig durchgeführt und zwölf schwere Krankheiten wie Lungenkrebs sollen in den Rahmen der Pilotversuche mit der Absicherung der medizinischen Behandlung sowie mit der finanziellen Unterstützung aufgenommen werden. Das System für die gebräuchlichen Medikamente ist zu konsolidieren und zu vervollkommnen und der Aufbau des Dienstleitungssystems der medizinischen Betreuung und der Gesundheitsfürsorge auf der Basisebene ist zu verstärken. Es gilt, die Reform von öffentlichen Krankenhäusern voranzutreiben, die Trennung der medizinischen Behandlung von der Arzneiversorgung und die Trennung der Verwaltung durch die Regierung vom Betreiben von Krankenhäusern durchzuführen und die Mechanismen, dass die medizinischen Kosten durch den Verkauf von Arzneimitteln zu erhöhtem Preis kompensiert werden, abzuschaffen. Die gesellschaftlichen Geldmittel sollen durch Förderung und Anleitung für das Betreiben von Institutionen der medizinischen Betreuung eingesetzt und ein nach außen geöffnetes Gefüge, in dem die Institutionen der medizinischen Betreuung durch diversifizierte Investitionen betrieben werden, soll beschleunigt geschaffen werden. Die Aktivität des medizinischen Personals ist zu voller Entfaltung zu bringen und harmonische Beziehungen zwischen Krankenhäusern und Patienten sind zu gestalten. Es gilt, die öffentlichen Dienstleistungen der Gesundheitsfürsorge zu verstärken, die Vorbeugung vor und Kontrolle von schweren Infektionskrankheiten, chronischen Krankheiten und Berufskrankheiten, die die Gesundheit der Volksmassen gravierend bedrohen, durchzusetzen und die Arbeit bezüglich der Sicherheit von Arzneimitteln zu verstärken. Die Entwicklung der Traditionellen Chinesischen Medizin und Pharmazeutik sowie der Medizin und Pharmazeutik der nationalen Minderheiten ist zu unterstützen und zu fördern.