Neun Jahre in Folge hat China bei der Produktion und dem Verkauf von Fahrzeugen mit neuer Energie (NEVs) den ersten Platz weltweit eingenommen. Weiter hält China seit acht Jahren ununterbrochen die Spitzenposition bezüglich der Marktgröße von Strombatterien und hat seit zehn Jahren die höchste installierte Kapazität von Photovoltaik.

Diese Errungenschaften verdeutlichen den wesentlichen Beitrag der florierenden grünen Industrie Chinas zur Bekämpfung des Klimawandels, zur Förderung der globalen grünen und kohlenstoffarmen Transformation und zur Förderung neuer Impulse für das globale Wirtschaftswachstum. Trotz dieser Erfolge beschuldigen einige US-Amerikaner Chinas grüne Produktionskapazitäten aufgrund seiner Subventionspolitik und sprechen von unlauteren Wettbewerbsvorteilen.

Arbeiter am Fließband des chinesischen Fahrzeugherstellers Seres Group in Liangjiang New Area in der südwestchinesischen Stadt Chongqing, 25. April 2024. (Xinhua)  

Doch diese Ansichten lassen die Fakten außer Acht. Jeder, der chinesische Unternehmen der neuen Energiewirtschaft aus erster Hand besucht und sich mit der Entwicklungsgeschichte der verarbeitenden Industrie des Landes auseinandergesetzt hat, weiß, dass Chinas Wettbewerbsvorteile in der grünen Industrie auf der internationalen Bühne das Ergebnis aufrichtigen Handelns sind.

Chinas ehrliches Engagement zeigt sich in seinem unermüdlichen Einsatz für die Beschleunigung der umweltfreundlichen und kohlenstoffarmen Entwicklung, die Vertiefung der Reform und Öffnung und die Förderung einer für beide Seiten vorteilhaften Zusammenarbeit. Auch die Konzentration auf wissenschaftliche Innovation, Produktoptimierung und industrielle Modernisierung ist ein Beispiel für die großen Anstrengungen Chinas.

Wettbewerbsvorteile entstehen durch die Innovationskraft von Unternehmen und ihre F&E-Einrichtungen.

Vor mehr als einem Jahrzehnt befand sich die globale grüne Industrie noch im Anfangsstadium. Die Industrieländer waren in Bezug auf technologische Reserven und industrielle Entwicklung im Vorteil. Gleichzeitig sahen sich chinesische Unternehmen mit verschiedenen Herausforderungen konfrontiert, wie beispielsweise einer unausgereiften Technologie und hohen Produktionskosten. Angesichts dieser Schwierigkeiten schlossen sich chinesische Unternehmen zusammen und konzentrierten sich auf Innovationen, was zu raschen technologischen Fortschritten führte.

Durch ihren unablässigen Arbeitseinsatz haben chinesische Automobilunternehmen bedeutende Durchbrüche bei intelligenten und elektrifizierten Technologien für NEVs erzielen können. So haben sie beispielsweise Semi-Solid-State-Batterien mit einer Reichweite von 1.000 Kilometern mit einer einzigen Ladung und 800-Volt-Hochspannungs-Siliziumkarbid-Plattformen entwickelt, die eine Reichweite von 400 Kilometern mit einer fünfminütigen Ladung gewährleisten können. Darüber hinaus haben sie intelligente Cockpits für Fahrzeuge entwickelt, die umfangreiche KI-Modelle und urbane NOA-Systeme (Navigate on Autopilot) enthalten.

Tawit Thanachanan, der erste Senior-Vizepräsident der thailändischen Kasikornbank, hat festgestellt, dass Chinas aufstrebende Industrien in den letzten Jahren Wettbewerbsvorteile auf dem internationalen Markt erlangt haben, weil chinesische Unternehmen sich aktiv für Innovation, Forschung und Entwicklung und die Senkung der Produktionskosten eingesetzt haben.

Wer den Wettbewerbsvorteil auf Subventionen zurückführt, verkennt die jahrzehntelangen Bemühungen von Millionen von Technikern und Arbeitern der chinesischen Umweltindustrie. Viel mehr ergeben sich die Wettbewerbsvorteile aus Chinas kontinuierlich verbessertem Industrie- und Lieferkettensystem.

Wie kann es sein, dass eine Superfabrik in Shanghai mehr als die Hälfte der weltweiten Tesla-Kapazität ausmacht? Die Antwort liegt in der Vollständigkeit und Effizienz von Chinas NEV-Industriekette. Shanghai liefert Chips und Software, Changzhou in Jiangsu liefert Strombatterien, Ningbo in Zhejiang liefert integrierte Druckgussmaschinen für Karosserien, und in der Region des Jangtse-Flussdeltas kann eine NEV-Fabrik alle Teile innerhalb einer vierstündigen Fahrt liefern.

Als weltweit führendes Produktionszentrum können die meisten Materialien und Komponenten in China von lokalen Zulieferern bezogen werden. Wie The Diplomat, ein in Washington ansässiges internationales Online-Nachrichtenmagazin, berichtet, bieten chinesische NEV-Unternehmen im Vergleich zu westlichen Firmen fortschrittliche Technologie zu wettbewerbsfähigen Preisen an. Sie profitieren dabei von ihrer etablierten Lieferkette, die die Kosten für Logistik, Arbeit, Rohmaterial und Transport senkt.

Diese Vorteile resultieren aus der Entwicklung der Realwirtschaft zahlreicher chinesischer Unternehmen. Wenn man den Wettbewerbsvorteil auf Subventionen zurückführt, ignoriert man die kontinuierlichen Bemühungen ganzer Generationen von Chinesen. Die Wettbewerbsvorteile ergeben sich vielmehr aus der vollständigen Öffnung Chinas.

China hat seine grüne Industrie mit einer Politik der offenen Tür entwickelt und so den Wettbewerb gefördert. Im Jahr 2022 unternahm China einen wichtigen Schritt, indem es die Beschränkungen für ausländische Investitionen im Automobilsektor vollständig aufhob und damit sein Engagement für eine weitere Öffnung gegenüber dem Rest der Welt unter Beweis stellte.

China hat ausländische Marken wie Tesla aufgenommen und Newcomer in der Automobilbranche wie NIO, XPeng und Li Auto ermutigt, neue Geschäftsmodelle, innovative Betriebsmodelle und revolutionäre Produktinnovationen voll auszuschöpfen. Dies hat einen gesunden Wettbewerb zwischen in- und ausländischen NEV-Unternehmen auf dem chinesischen Markt begünstigt, wobei diese Marken miteinander konkurrieren und sich gegenseitig stärken.

Die Zuschreibung des Wettbewerbsvorteils an Subventionen verkennt zudem die Bemühungen zahlreicher chinesischer und ausländischer Unternehmen im Bereich der neuen Energien, die sich um die Unterstützung des Marktes bemühen. Denn letztlich beruhen die Wettbewerbsvorteile auf neue Ideen und Konzepte.

Geleitet vom Wirtschaftsdenken Xi Jinpings haben die chinesischen Unternehmen des verarbeitenden Gewerbes die neuen Entwicklungskonzepte getreu umgesetzt. Sie entwickelten neue Standards, konzentrierten sich auf die Förderung einer qualitativ hochwertigen Entwicklung und integrierten die Ideen von Innovation, Koordination, Umweltfreundlichkeit und Offenheit. Diese Bemühungen haben die Effizienz der Ressourcenallokation und die Gesamtfaktorproduktivität erheblich gesteigert. Infolgedessen haben sich die umfassende Stärke der Branche und die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen kontinuierlich verbessert.

Es ist unbestreitbar, dass China industriepolitische Maßnahmen ergriffen hat, um die Entwicklung der grünen Industrie zu fördern. Solche Maßnahmen gibt es jedoch nicht nur in China.

In einem Artikel der South China Morning Post wird darauf hingewiesen, dass die USA und die EU Vorreiter bei der Einführung staatlicher Subventionen sind. Im Jahr 2022 verabschiedete die US-Regierung den Inflation Reduction Act, der rund 369 Milliarden US-Dollar an Steueranreizen und Subventionen für die Industrie, darunter auch für Elektrofahrzeuge, vorsieht. Mehrere europäische Länder haben ebenfalls Subventionsmaßnahmen für die Elektrofahrzeugindustrie eingeführt, die von Unternehmenssteuern bis hin zu individuellen Käufen reichen.

Wenn dies eine gängige Praxis ist, warum wird dann Chinas Industriepolitik kritisiert?

Der Grund liegt in deren missmutiger Einstellung. China hat den Vorteil eines sozialistischen Marktwirtschaftssystems, das eine positive Wechselwirkung zwischen einer effektiven Regierung und einem effizienten Markt fördert. Im Jahr 2009, kurz nach der internationalen Finanzkrise, plante China bereits, Industrien wie NEVs als führende und tragende Industrien zu kultivieren und eine Reihe von unterstützenden Maßnahmen einzuführen. In den letzten zehn Jahren haben die politischen Maßnahmen ein günstiges Entwicklungsumfeld für aufstrebende Industrien geschaffen und ihnen zum Aufschwung verholfen. Angesichts des Erfolgs Chinas fühlen sich Einige auf den Schlips getreten und möchten China unter dem Subventionsvorwurf unterdrücken.

Diese unbegründeten Anschuldigungen sind ein deutliches Beispiel für Doppelmoral. In den letzten Jahren hat sich Chinas verarbeitende Industrie allmählich vom OEM-Handel auf Segmente mit hoher Wertschöpfung ausgedehnt und ist stetig an die oberen Enden der globalen Industriekette vorgedrungen. Dieser Fortschritt stellt keineswegs eine Bedrohung dar, sondern ist ein Beweis für die globalen Vorteile der industriellen Entwicklung Chinas. Er trifft jedoch zweifellos die Nerven bestimmter Persönlichkeiten. Diese Leute, die stets besorgt sind, dass die industrielle Entwicklung der Entwicklungsländer sie um ihre Chancen bringt, versuchen immer wieder, Newcomer zu unterdrücken. Das Gerede über Subventionen ist nur ein Vorwand, der nicht der Norm entspricht.

Scott Lincicome, Handelsexperte am Cato Institute in den USA, stellt unverblümt fest, dass die Anschuldigungen gegen China eine typische Doppelmoral enthalten. Wei Qijia, Forscher am Staatlichen Informationszentrum Chinas, ist der Ansicht, dass die Beunruhigung auf politische Ungereimtheiten zurückzuführen sei, wobei „Selbstwidersprüche“ und „Doppelstandards“ an der Tagesordnung seien. Die Errichtung von Mauern des Handelsprotektionismus stört den Ablauf der globalen Industrie- und Lieferkette, und letztlich werden auch die betroffenen Länder unter den Folgen leiden.

China hat sich immer für eine offene Zusammenarbeit und gegenseitigen Nutzen eingesetzt und dabei nie einen gesunden Wettbewerb gescheut. Durch die globale grüne Transformation entsteht ein riesiger Marktraum. Auf der Rennstrecke der neuen Energiewirtschaft werden die chinesische Regierung und die chinesischen Unternehmen gemeinsam mit Unternehmen aus anderen Ländern vorankommen und ihre Chancen gleichermaßen wahrnehmen. Die Politiker und Einzelpersonen, die „grüne Werte“ und „freien Handel“ anpreisen, aber nicht aufrichtig und ehrlich sind, wenn es um die Förderung der grünen Transformation geht, werden unweigerlich mit Gegenreaktionen rechnen müssen.