Eine unbeliebte Wahl 

Nach Angaben des Ministeriums für Menschliche Ressourcen und Sozialabsicherung gab es Ende 2017 in China rund 165 Millionen Facharbeiter. Das entspricht etwa 21,4 Prozent der 770 Millionen Beschäftigten des Landes. Von diesen gelten nur 47 Millionen als hochqualifizierte Arbeitskräfte oder Arbeitnehmer, die entsprechende nationale Prüfungen bestanden oder sonstige berufliche Qualifikationen erworben haben. 

Lu Guoquan, Leiter des Forschungsbüros des Chinesischen Gewerkschaftsbunds (All-China Federation of Trade Unions), sagte gegenüber der „Science and Technology Daily“, dass sowohl die Qualität als auch die Quantität des Fachpersonals steigen müsse. 

Auch neue Azubis werden gebraucht, aber die Hoffnungen stimmen nicht immer mit der Realität überein. Zhu Yongxin, stellvertretender Vorsitzender der Chinesischen Gesellschaft für die Förderung der Demokratie (China Association for Promoting Democracy), einer der acht nicht-kommunistischen Parteien auf dem chinesischen Festland, sagte, dass junge Menschen aus verschiedenen Gründen zögern würden, in der Industrie zu arbeiten. Die verarbeitende Industrie gelte als relativ unattraktiver Arbeitgeber, die Jobs dort haben kaum etwas zu bieten – außer vielleicht einem rauen Arbeitsumfeld mit geringeren Aufstiegschancen und niedrigem sozialem Status. 

„Ich wäre lieber ein Kurier als ein Industriearbeiter“, sagte Xiao Qiu, ein 22-jähriger Landmigrant, der derzeit in Beijing lebt, gegenüber der Beijing Rundschau. „Es sind beides schwierige Jobs, aber ich denke, dass ich im Liefergeschäft zumindest mehr Geld verdienen könnte.“ 

Außerdem sei die traditionelle chinesische Mentalität, mehr Wert auf akademische Leistungen als auf praktische und technische Fähigkeiten zu legen, auch ein wesentlicher Grund dafür, dass jüngere Generationen die manuelle Arbeit meiden, so Li Shouzhen, Mitglied der Politischen Konsultativkonferenz des Chinesischen Volkes (PKKCV), das während der jährlichen Plenarsitzungen des Nationalen Volkskongresses und des Landeskomitees der PKKCV, allgemein bekannt als die „Zwei Sitzungen“ im März, eine bessere Ausbildung der Arbeiter und Fachkräfte vorschlug. 

Auf institutioneller Ebene kämpft das derzeitige Berufsbildungssystem in China mit der Anpassung an die sich immer schneller wandelnden Anforderungen der Industrie und des Marktes, was die Ausbildung von mehr qualifizierten Fachkräften erschwert. 

Lu glaubt, dass einige staatliche Unternehmen bereits begonnen haben, mehr in die Ausbildung ihrer Mitarbeiter zu investieren, weil sie die Bedeutung der Ausbildung von Fachkräften verstehen, während viele private Unternehmen kein Geld für die Ausbildung ausgeben wollen. „Wenn private Unternehmen hoch qualifizierte Arbeitskräfte benötigen, zahlen sie lieber viel Geld, um die Mitarbeiter anderer Unternehmen abzuwerben. Diese Fachkräfte werden jedoch nicht lange bleiben, da das technische Niveau des neuen Unternehmens insgesamt wahrscheinlich zu niedrig ist, was für die Entwicklung ihrer Karriere ungünstig wäre“, fügte er hinzu. 

Höherer Status 

Zheng Que ist ein 35-jähriger leitender Facharbeiter bei CRRC Changchun Railway Vehicles, einem staatlichen Unternehmen. Seine tägliche Arbeit besteht in der Inspektion und Reparatur von Hochgeschwindigkeitszügen. Nachdem er – als einziger Mitarbeiter in seiner Abteilung – das Facharbeiterdiplom erworben hatte, wurde er zu einer Schlüsselfigur, die bestimmte Probleme lösen konnte. 

Doch mit mehr Kompetenz kommt auch mehr Verantwortung. In der Hochsaison ist es üblich, dass Zheng bis 21 oder 22 Uhr nachts sowie am Wochenende arbeiten muss. „Ich muss mich zu 120 Prozent für meinen Job engagieren, sonst sind die Zugpassagiere in Gefahr“, sagte Zheng gegenüber der Beijing Rundschau. „Während dieser Zeit nehme ich wegen der hohen Arbeitsbelastung immer bis zu zehn Kilo ab“. Doch Zhengs Lohn wuchs nicht proportional zu seiner Verantwortung. Sein „Erfahrener Facharbeiter“-Zertifikat bringe ihm pro Monat nur zusätzliche 40 Yuan (5,20 Euro) ein, so der 35-Jährige. Insgesamt verdiene er immer noch nur rund 5.000 Yuan (650 Euro) pro Monat, womit er in seiner Stadt laut Zhipin.com unter dem Durchschnitt (5.989 Yuan bzw. 780 Euro) liegt. 

Zheng fühlt sich durch die neuen Maßnahmen motiviert. „Das zeigt, dass das Land den Fachkräften mehr Bedeutung beimisst. Ich hoffe, dass diese Maßnahme so bald wie möglich umgesetzt werden kann, damit wir konkrete Vorteile sehen können“, sagte er. 

Ins gleiche Horn stieß auch Wang Gejun, ein 49-jähriger Drehmaschinenführer in einem Privatunternehmen, der die neue Politik als Anerkennung für die Arbeit der Industriearbeiter beschrieb. Die Maßnahme zeige, dass die Regierung den Arbeitern mittels verschiedener Methoden helfen wolle, ein Gefühl der Ehre und einen höheren sozialen Status zu erlangen, so Wang. 

Die technische und technologische Innovation ist ebenfalls ein wichtiger Aspekt der Richtlinie, wobei hochqualifizierte Arbeitskräfte zur Teilnahme an nationalen wissenschaftlichen Forschungsprojekten ermutigt werden. Es besteht die Hoffnung, dass die Zahl dieser Arbeitnehmer, die für nationale Innovationspreise empfohlen werden, steigen wird. Die Regierung plant auch, mehr Möglichkeiten für Fachkräfte zu schaffen, damit diese an internationalen Austauschprogrammen und Industrieausstellungen teilnehmen können, um von den fortschrittlichsten Arbeitspraktiken auf der ganzen Welt zu lernen. 

Tang sagte, dass die jüngste Entscheidung zur Verbesserung des Einkommens und der Behandlung von Fachkräften selbigen als Motivation dienen wird, ihr Handwerk zu perfektionieren. „Wenn ihre Fähigkeiten steigen, steigt auch die Qualität der Produktion und der Dienstleistungen in China. Es ist gewissermaßen ein tugendhafter Kreislauf“, sagte er.