Am 29. Oktober ist der Beschluss der fünften Plenarsitzung des 18. ZK der KP Chinas veröffentlicht worden. Er enthält die Grundsätze des 13. Fünfjahresplans. Im Folgenden listen wir einige der wichtigsten Punkte auf:  

 1.  Das Volk spielt weiterhin die Hauptrolle 

„Daran festhalten, dass das Volk die Hauptrolle spielt" lautet die erste der sechs Forderungen zur Förderung einer stabilen und gesunden Entwicklung von Wirtschaft und Gesellschaft. Genau darin liegt Chinas sozialistischer Charakter begründet. Hauptziel der Entwicklung ist das Glück der Bevölkerung und kein wirtschaftliches Wettrennen. Nur wenn man daran festhält, dass das Volk die wichtigste Rolle spielt, können die Initiative, Produktivität und Kreativität der Massen zur Geltung kommen, mit denen man Geschichte schreiben kann. Der Sozialismus chinesischer Prägung wird dadurch unablässig mit Energie gespeist und kann stets neue Siege erringen. 

2. Die Bedingungen für eine stabile Entwicklung unter Kontrolle halten 

China befindet sich immer noch in einer Phase großer strategischer Möglichkeiten, aber auch tiefgreifender Veränderungen. Wir müssen streng kontrollieren, in welchen Bereichen Veränderungen eine Herausforderung bzw. ein Vorteil für uns sind. Zwar ist die Entwicklung an einem kritischen Punkt angelangt, aber in vielen Bereichen geht der Trend weiterhin unzweifelhaft dahin, „dass wir stärker als unsere Mitbewerber sind". In Zeiten einer immer komplexer werdenden globalen Wirtschaft, die über  eine immer umfassendere globale Wertschöpfungskette verfügt, ist China, das als einziges Land eine vollständige Industriekette aufweist, am ehesten imstande, eine neue wirtschaftlich Dynamik zu erzeugen. Auch die Beziehungen der westlichen Länder untereinander sind komplexer geworden. Einige neue Formen der Zusammenarbeit widersprechen unseren Vorstellungen. In einer Welt, in der das einzig gleichbleibende Element die Veränderung ist, lässt sich nur mit sorgfältiger Beobachtung und Analyse eine stabile Entwicklung gewährleisten. 

3. Entwicklungsvorteile „hegen und pflegen" 

Warum spricht man im Hinblick auf „Entwicklungsvorteile" von „hegen und pflegen"? Ganz einfach, weil Entwicklung wie eine Pflanze ist, die nur dann erfolgreich wachsen kann, wenn sie feste Wurzeln hat und beständig genährt wird. In den letzten 30 Jahren hat China sich rasant verändert und sein Entwicklungsmodell kontinuierlich angepasst und optimiert. Dem Wandel fehlt es nicht an Tempo oder Umfang, aber er braucht eine höhere Qualität und ein stabileres Fundament. Dieser vitale Wachstumsprozess wird mit den Worten „hegen und pflegen" beschrieben, die auch andeuten, dass die kommenden fünf Jahre eine Zeit voller Energie und Vitalität sein werden. Als politische Leitlinie gilt die tolerante und ökologische Entwicklung, durch die alle profitieren und ihr Leben positiv verändern können. 

4. Innovation soll jede Arbeit durchdringen 

Innovationen sollen nicht nur im Mittelpunkt der Gesamtentwicklung Chinas stehen, sondern auch die gesamte Arbeit der Partei und des Staates prägen.  Das Wesen der Innovation ist es also, in jedem Moment alles verändern zu können. Geprägt wurde der Begriff durch den Ökonomen und Politiker Joseph Alois Schumpeter. Demnach geht es bei Innovationen nicht um Wachstum, sondern um eine umfassende Veränderung der Zusammensetzung unterschiedlicher Elemente in der Wertschöpfungskette, so dass neuer Spielraum entsteht. Nur wenn Innovation zum Prinzip jeder Arbeit wird, können Staat und Gesellschaft wirkliche Fortschritte erzielen.