Zhang Wei, stellvertretende Leiterin der Staatlichen Währungsverwaltung, sagte am Samstag auf dem 2020 China Financial Forum, dass der freie Fluss eines grenzüberschreitenden Geldverkehrs nicht gegen die nationalen Sicherheitsregeln verstoßen dürfe und Hochrisikohandel beschränkt werden müsse. Das Regelwerk sollte mit den Maßnahmen gegen Geldwäsche, Terrorfinanzierung und Steuerhinterziehung übereinstimmen.

"Zudem werden wir ein System zur Verwaltung von persönlichen grenzüberschreitenden Kapitaltransaktionen schaffen, die den angemessenen Bedürfnissen nach Auslandsgeschäften und der Verwendung ausländischer Devisen entspricht," sagte Zheng und spezifizierte die Kernaufgaben ihres Hauses im Rahmen des 14. Fünfjahresplans Chinas für den Zeitraum 2021 bis 2025.

In diesem Zeitabschnitt werde China Limitierungen herabsenken oder gar ganz abschaffen, die grenzüberschreitende Finanzierung und Investitionen beträfen. Das Pilotprogramm zur Registrierung von Auslandsschulden solle vorangetrieben werden und ein vereinigter Kapitalpool für multinationale Unternehmen gestartet werden, um den RMB und Fremdwährungen für Investitionen zu nutzen.

Experten meinen, dass dies ein bedeutender Schritt in Richtung auf die versprochene schrittweise Lockerung der Kontrolle der Devisen- und Kapitalflüsse wäre und als Grundlage für einen angestrebten freiflottierenden, marktorientierten Wechselkurses des Renminbi dienen könne.

Insbesondere für die grenzüberschreitende Finanzierung privater Aktienfonds solle unter Erstellung einer schwarzen Liste, welche die Auslandsfinanzierung regelt, ein Rahmenwerk erstellt werden.

In der Zwischenzeit würden heimischen Investoren regelmäßig Quoten zur Verfügung gestellt, um den Erwerb von Finanzinstrumenten auf ausländischen Märkten anzuregen. Dies erfolge, so Zhang, im Rahmen der sogenannten Qualified Domestic Institutional Investor Regelung und auf dem Wege von Pilotprogrammen für Finanzprodukte im grenzüberschreitenden Verkehr.

Entscheidungsträger und Berater haben im Rahmen des Fünfjahresplans eine "Öffnung gegenüber der Außenwelt" unter Einbeziehung einer Liberalisierung des Handels und bei Investitionen vorgeschlagen. Es wird davon ausgegangen, dass eine Öffnung des Finanzsystems für ausländische Unternehmen eine Konkurrenzsituation herbeiführe, die zu einer effizienteren Verteilung von ausländischem und chinesischem Kapital in der chinesischen Volkswirtschaft beitragen könne.

Wu Xiaoqiu, ein erfahrener Ökonom und Vizepräsident der Renmin-Universität, sagte, dass im Laufe der nächsten fünf Jahre die Öffnung des Finanzsektors den weltweiten Gebrauch der chinesischen Währung verstärken und den Prozess der Internationalisierung des Renminbi beschleunigen werde.

Die Öffnung des chinesischen Devisenmarktes werde in den kommenden Jahren auf der Grundlage eines marktorientierten Prozesses verbessert, sagte am Samstag Liu Guiping, der stellvertretende Gouverneur der Zentralbank.