Gemeinsame Interessen 

Warum unterstützen zentralasiatische Länder Chinas Vorschlag so stark, die historische Route wiederzubeleben? Ein Schlüsselpunkt ist, dass dies zu ihren jeweiligen strategischen Interessen passt. Die Lage der zentralasiatischen Region ermöglicht es, zwei große Wirtschaftskreise zu verbinden – Europa und den Asien-Pazifik-Raum.

Die zentralasiatischen Länder streben alle an, die Vorteile aus ihrer Lage zu ziehen, ein wichtiger Verkehrskotenpunkt zu sein, der das östliche Ende des Kontinents mit dem westlichen verbindet.

In seiner Rede zur Lage der Nation hat der kasachische Präsident Nazarbayev in diesem Jahr die "Leuchtende Straße" vorgestellt, ein nationaler Entwicklungsplan, der die Priorität darauf legt, das Land zu einer Transitpassage für internationale Güter zu machen. Im Mai 2014 erklärte Nazarbayev, dass es notwendig sei, eine neue Bahnstrecke von Aktau, einem Hafen am kaspischen Meer, nach China zu bauen.

Die Regierung von Tadschikistan hat in seiner nationalen Entwicklungsstrategie unterstrichen, dass das Land ein Transportnetz aufbauen müsse, das alle Richtungen nach Innen und Außen verbindet.

Im Dezember 2014 hat der usbekische Präsident Karimov im Rahmen einer Zusammenfassung der nationalen wirtschaftlichen Entwicklung gesagt, dass die Modernisierung der Wirtschaft des Landes nicht erreicht werden könne, wenn es nicht schaffe, seine Infrastruktur landesweit zu verbessern – besonders in den Bereichen, die Information der Öffentlichkeit und Transport beinhalten. Daraufhin hat Usbekistan im März 2015 einen Verkehrsentwicklungsplan für 2015 bis 2019 herausgegeben.

In einem Plan, der 2013 eingesetzt wurde und bis 2017 andauert, hat Kirgistan die Entwicklung in den Bereichen Transport, Energie und Bergbau priorisiert.

Eine von Turkmenistan protegierte Resolution zur Rolle des Transport- und Transitkorridors für die Gewährleistung der internationalen Zusammenarbeit für nachhaltige Entwicklung wurde in der 69. Sitzung der UN Generalversammlung am 19. Dezember 2014 angenommen.

Offensichtlich haben die zentralasiatischen Länder ein dringendes Bedürfnis Anschlussfähigkeit aufzubauen, um die nationale Entwicklung voranzutreiben.

Die von China vorgeschlagene Gürtel-Initiative liegt auf einer Linie mit den Bedürfnissen der industriellen Entwicklung der zentralasiatischen Länder. Sie haben viele Gemeinsamkeiten mit Blick auf ihrer nationalen Situation: Sie sind allesamt Entwicklungsländer mit dem gleichen Ziel, Industrie aufzubauen, um Arbeitsmöglichkeiten zu schaffen und die Lebensbedingungen der Menschen zu verbessern. Die Belastung einen Arbeitsplatz zu finden, lastet besonders schwer auf den jüngeren Generationen in diesen Ländern.

In seinem Entwicklungsplan "Kasachstan-2050" plant das Land den Export von verarbeiteten Produkten bis 2025 zu verdoppeln. Ergänzend hat das Land eine Reihe von Strategien herausgegeben, die diese Runde der Industralisierung unterstützen sollen.

Im März 2015 hat Usbekistan einen Fünf-Jahres-Plan veröffentlicht, der vorsieht, dass die lokale Produktion durch das Anwerben ausländischer Investitionen angetrieben werden soll. Drei weitere zentralasiatische Länder haben ebenfalls ihre jeweiligen Pläne zur Förderung der Industrialisierung vorgelegt.

Die Diversifizierung der Energieexporte ist eine Langzeitstrategie Kasachstans und Turkmenistans, die reich an Energievorkommen sind. Es werden Anstrengungen unternommen, wie der Bau einer Erdgasleitung D von Zentralasien nach China und eine Verlängerung einer Öl-Pipeline von Kasachstan nach China. Diese Vorhaben werden Kasachstans und Turkmenistans Stellung in China sichern – dem weltweit größten Energiemarkt der Zukunft.

Eine Kernmission der Gürtel-Initiative beinhaltet die Entwicklung von Transprtverbindungen, die Verbesserung der Bedingungen für günstigere Logistik, die Beschleunigung der industriellen Kooperation und der Aufbau von Wirtschaftszonen passend zu den Bedürfnissen der Länder entlang des Gürtels – all das entspricht den Zielen der zentralasiatischen Länder. Darüber hinaus kann China die Anforderungen dieser Länder mit der Schaffung von Industrieprojekten und dem Angebot von Investitionsmitteln befriedigen.

Der chinesische Präsident Xi Jinping (links) und sein Amtskollege, Emomali Rahmon (zweiter von links) eröffneten am 13. September 2014 eine Erdgasleitung in Tadschikistan. 

Bevorstehende Risiken 

Zurzeit haben viele chinesische Unternehmen ihre Bemühungen, ins Ausland zu gehen, beschleunigt - im Besonderes in diese zentralasiatische Länder. Jedoch sollte vor der Durchführung großer Projekte ein Risikoeinschätzung vorgenommen werden.

Die Sicherheitslage in der zentralasiatischen Region ist durch Extremsimus und Terrorismus beeinträchtigt, was eine Bedrohung der Hauptaspekte der Gürtel-Inititaive darstellt – beispielsweise für transnationale Erdgasleitungen.

Der Aufbau von Infrastruktur, wie beispielsweise Straßen, setzt hohe Investitionen voraus, während es lange dauert, bis sie sich finanziell auszahlen. Die Frage, wie man sichergehen kann, dass die Vorhaben sowohl den Investoren als auch den Menschen vor Ort zu Gute kommen, wird während des gesamten Prozesses im Fokus stehen.

Unternehmen müssen die Auswirkungen auf die lokalen Bürger erwägen, wenn sie im Ausland investieren. Aber vielen chinesischen Unternehmen fehlt es an diesem Bewusstsein und den Erfahrungen. Viele konzentrieren sich auf Verhandlungen mit den Regierungen und ignorieren die Forderungen der lokalen Anwohner. Beispielsweise sind Anwohner mit chinesischen Investoren wegen eines Goldminen-Projektes in Kasachstan aneinandergeraten, was die Reputation chinesischer Investoren beschädigt hat. Dieses Ereignis ist eine Warnung für chinesische Unternehmen.

Meinungsverschiedenheiten sind nichts Neues in Angelegenheiten zwischen zwei Ländern. Beispielsweise erhofft sich Kirgistan, dass die transnationale Bahnverbindung zwischen China, Kirgistan und Usbekistan einen Umweg durch die nördliche Region des Landes machen kann. Falls dem so ist, wird das Projekt mit hohen Investitions- und Baurisiken konfrontiert sein.

Natürlich, kommen Risiken oft gemeinsam mit großen Belohnungen.

China und die zentralasiatischen Länder sollten Beständigkeit anstreben, um die Divergenzen und Schwierigkeiten durch aufrichtige Zusammenarbeit lösen zu können. Aktuell haben die SCO-Mitglieder eine gesunde Kooperation im Kampf gegen Extremismus und Terrorismus aufgebaut und haben die Sicherheit der Hauptprojekte gewährleistet. Das gegenseitige politische Vertrauen bauen sie zu wirtschaftlicher Zusammenarbeit aus.

Wenn sie in Übersee investieren, sollten die chinessichen Unternehmen immer bedenken, dass es Teil ihrer Verntwortung ist, Arbeitsplätze zu schaffen und die Umgebung zu schützen für die Menschen vor Ort. Der Zweck von nachhaltigen Investitionen in Übersee ist nicht vorwiegend das Streben nach Profit, sondern eine insgesamte Verbesserung der Lebensbedingungen der lokalen Bevölkerung.