Neben der Straffung der Verwaltungsverfahren verfolgt Chongqing noch weitere große Ziele. Sie versucht nämlich, die Regeln des internationalen Schienengüterverkehrs neu definieren. Im Versand werden häufig Akkreditive (LOC) von lokalen Banken verwendet, um Verkäufern im Ausland die vollständige Bezahlung zu garantieren, was die finanzielle Belastung der Importeure verringert. Im grenzüberschreitenden Eisenbahnverkehr zögern die risikoaversen Banken jedoch, LOCs auszustellen, da im Gegensatz zur verschifften Ladung, die direkt an den Bestimmungsort geliefert wird, die Bahn-Container auf dem Weg dorthin mit Zügen aus verschiedenen Ländern transportiert werden. 

Chongqing erforscht eine neue Methode, bei der eine Transportagentur die Verantwortung für die Sicherheit der Ladung übernimmt und der Eingangsbahnhof sicherstellt, dass die Ware erst freigegeben wird, nachdem die LOC-ausstellende Bank die Zahlung des Importeurs erhalten hat. Mit diesen Zusicherungen hat eine Bank in Chongqing im März das erste solche LOC für Eisenbahngüter herausgegeben. 

Fu ist davon überzeugt, dass diese innovative Regelung den internationalen Handel erleichtert und diese Praktik auch an anderer Stelle angewendet werden kann. Wenn sich die Regelung etabliert habe, dann werde Chongqing verhandeln, um sie zu einer internationalen Praxis zu machen, sagte er. 

Fünf Jahre unternehmerische und bahnbrechende Arbeit in den Pilot-FTZs des Landes hätten große Fortschritte und Durchbrüche bei der institutionellen Erforschung gebracht, sagte Chinas Staatspräsident Xi Jinping Ende Oktober. Er forderte mehr Anstrengungen bei der Entwicklung von Pilot-FTZs, um mehr replizierbare institutionelle Innovationen zu schaffen. 

China hat 2013 in Shanghai sein erstes Pilot-FTZ eingerichtet. Derzeit gibt es 12 Pilot-FTZs im ganzen Land, in denen die Regierung mit innovativen Formen der Handels- und Investitionsförderung experimentiert. Diese Erfahrungen werden im Sinne der Förderung der Reform und der Öffnung in größerem Umfang, auch überregional, gesammelt und verbreitet.   

Der Jiefangbei Business-Distrikt von Chongqing. (Wei Yao)

Industrielle Entwicklung  

Chongqing liegt am Oberlauf des Jangtse und ist die einzige regierungsunmittelbare Stadt in Westchina, die direkt unter der Verwaltung der Zentralregierung steht.  Mit 82.400 Quadratkilometern ist sie fünfmal so groß wie Beijing. Die Bevölkerung ist auch größer als die der anderen drei regierungsunmittelbaren Städte Beijing, Tianjin und Shanghai.  

Chongqing habe versucht, Impulse für seine Entwicklung zu geben, indem es die Fertigungsindustrie fördere und Verbindungen zu anderen Teilen der Welt aufbaue, sagte Fu. In den letzten Jahren haben sich eine Reihe führender Laptophersteller in Chongqing angesiedelt, was Chongqing zum weltweit größten Laptop-Produktionszentrum werden ließ.   HP und Foxconn, der weltweit größte Auftragsfertiger von Elektronikgeräten, gründeten 2009 eine Präsenz in der Stadt, gefolgt von weiteren führenden Marken wie Acer.    

Um diese Unternehmen beim Export ihrer Produkte zu unterstützen, hat Chongqing Güterzugstrecken nach Europa geschaffen. Heute sind sie Teil des Güterbahnnetzes China-Europa, einem Vorzeigeprojekt im Rahmen der Seidenstraßen-Initiative. 

Nachdem der erste europaweit verkehrende Containerzug im März 2011 aus Chongqing herausgefahren war, folgten eine Reihe weiterer Städte. Mitte Oktober gab es 65 Strecken zu 44 Städten in 15 europäischen Ländern. Im Jahr 2017 machte das Außenhandelsvolumen per Bahn aus Chongqing 35 Prozent des gesamten China-Europa-Güterzughandelsvolumens aus.    

Bis September fuhren 2.375 Züge von Chongqing ab, und die Zahl wird bis Ende dieses Jahres oder Anfang nächsten Jahres auf über 3.000 geschätzt. Diese Züge transportieren Güter aus dem ganzen Land, wobei die aus Chongqing stammenden Züge 30 Prozent ausmachen. 

Neben den Logistikkorridoren stellte Chongqing fest, dass es Bereiche mit einer speziellen Zollpolitik benötigt, um das Wachstum exportorientierter Laptophersteller zu fördern.  In der Xiyong Comprehensive Bonded Area zum Beispiel können Hersteller importierte Teile zollfrei montieren, was dazu beiträgt, die Wettbewerbsfähigkeit ihrer Produkte zu erhöhen.    

Neu entstehende Industriegebiete haben die ländlichen Gebiete von Chongqing verändert. In den westlichen Vororten entsteht ein neues urbanes Zentrum, darunter die Xiyong Comprehensive Bonded Area, der Xiyong Micro-Electronics Industrial Park und die Chongqing Logistics City, in der sich das China-Europa-Güterzugterminal befindet und in dem sich eine Vielzahl von Logistikunternehmen sowie eine Universitätsstadt befinden.  

„Unser Industriepark wurde im Hinblick auf die Notwendigkeit der Entwicklung der Logistik gegründet“, sagte Gu Xin, ein Beamter von Chongqing Logistics City. „Mit zunehmender Expansion streben wir jedoch danach, den Park zu einer modernen Gemeinschaft mit vielfältigen Programmen, einschließlich kommerzieller und kultureller Dienstleistungen, auszubauen, um den Bedürfnissen der IT-Unternehmen und Universitäten in den umliegenden Gebieten gerecht zu werden.“