Ministerpräsident Li Keqiang legte den Rechenschaftsbericht der Regierung ab. 

China hat sein jährliches Wachstumsziel für dieses Jahr gesenkt. Durch Maßnahmen wie die Senkung von Steuern und Gebühren soll die Wirtschaft gestützt werden, sagte Ministerpräsident Li Keqiang bei der Präsentation des Tätigkeitsberichtes der Regierung, den er am Dienstag im Nationalen Volkskongress ablegte.

Das Land hat das Wachstumsziel für die Volkswirtschaft für 2019 auf 6 bis 6,5 Prozent festgesetzt, sagte Li den Teilnehmern an der Eröffnung der zweiten Tagung des 13. Nationalen Volkskongresses. Chinas BIP-Wachstum lag 2018 bei 6,6 Prozent.

Analysten zufolge erhält die Politik durch die Vorgabe einer Bandbreite statt eines konkreten Wachstumsziels mehr Spielraum für die wirtschaftliche Umstrukturierung, um eine solide Grundlage für nachhaltiges Wachstum zu schaffen.

„Das gesunkene Wachstumsziel spiegelt sowohl die internen als auch die externen Unsicherheiten wider, mit denen die chinesische Wirtschaft konfrontiert ist“, sagte Cheng Shi, Chefökonom der ICBC International. „Andererseits entspricht es auch der Transformation der chinesischen Wirtschaft von einem Wachstum mit hoher Geschwindigkeit zu einem Wachstum mit hoher Qualität.“

Die Vorgabe einer Bandbreite sei verbindlicher als eine konkrete Zahl, sagte Zhang Ming, Ökonom am Institut für Weltwirtschaft und Politik der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften (CASS). „Mit einer Untergrenze von sechs Prozent für dieses Jahr dürfte China ein geringeres Wachstum kaum tolerieren“, sagte er.

Das Land werde mit wachsenden Unsicherheiten konfrontiert, darunter der Abkühlung der Weltwirtschaft, eskalierendem Protektionismus und Unilateralismus und dem Nachlassen der inländischen Wirtschaft.

Li versprach, die proaktive Steuerpolitik stärker und effizienter zu gestalten und die umsichtige Geldpolitik weder zu strikt noch zu locker zu gestalten, zugleich sollte der Beschäftigungspolitik Priorität eingeräumt werden, damit das Wirtschaftswachstum des Landes in einem vernünftigen Rahmen gehalten werde. In diesem Jahr sollen elf Millionen Arbeitsplätze geschaffen und die ermittelte Arbeitslosenquote in den Städten bei 5,5 Prozent gehalten werden.

Das Staatsdefizit soll von 2,6 Prozent im vergangenen Jahr auf 2,8 Prozent in diesem Jahr angehoben werden. Die Sonderschulden auf lokaler Ebene werden sich in diesem Jahr auf 2,15 Billionen Yuan belaufen (rund 320 Milliarden US-Dollar) – 800 Milliarden Yuan mehr als im Jahr zuvor. „Das Haushaltsdefizit liegt unter der Marke von drei Prozent, was auf die Zurückhaltung der zentralen Behörden hindeutet“, sagte Zhang von der CASS.

China plant auch eine Kürzung der Steuern und Rentenzahlungen der Unternehmen um fast zwei Billionen Yuan, um den Unternehmenssektor, insbesondere Klein- und Privatunternehmen, zu stärken. Der Mehrwertsteuersatz für das verarbeitende Gewerbe wird von 16 Prozent auf 13 Prozent gesenkt, beim Transport- und Bauwesen von 10 Prozent auf 9 Prozent.

„Die Steuersenkungen übertreffen die allgemeinen Markterwartungen und die erhöhte Defizitquote wird in diesem Jahr ausreichend Raum für steigende Investitionen in die Infrastruktur bieten“, sagte Cheng von ICBC International.

Aufgrund der Umsetzung von Maßnahmen zur Wachstumsstabilisierung, Umstrukturierung und Risikoprävention werde das Wachstum wahrscheinlich innerhalb des festgelegten Zielbereichs liegen, sagte er. „Die Wahrscheinlichkeit, dass es nahe an der Obergrenze von 6,5 Prozent liegt, ist hoch.“

China leiste einen wichtigen Beitrag zum globalen Wachstum und sei ein Land, das zur Entwicklung armer Länder beitrage, sagte Khairy Tourk, Wirtschaftsprofessor an der Stuart School of Business des Illinois Institute of Technology in Chicago. „Eine wachsende chinesische Wirtschaft ist entscheidend für den Wohlstand in anderen Regionen der Welt, insbesondere in Asien und Afrika“, sagte er der NachrichtenagenturXinhua.