Der Plan wird in 28 Städten umgesetzt, darunter Beijing, Tianjin und Städte in den Provinzen Hebei, Shanxi, Shandong und Henan. Die Luftqualität hat sich in der Region in den ersten acht Monaten des Jahres verbessert, aber die Umweltverschmutzung wird sich in diesem Winter voraussichtlich verschlechtern, da die Wetterbedingungen für die Dispersion von Schadstoffen nicht so günstig sind wie im vergangenen Jahr, heißt es in einem Rundschreiben auf der Website des Ministeriums.

Dem Plan zufolge soll die Zahl der Tage mit starker Verschmutzung in den kommenden sechs Monaten um etwa 3 Prozent gegenüber dem Vorjahreszeitraum reduziert werden. Die durchschnittliche Konzentration von PM2,5 in der Region wird ebenfalls um 3 Prozent gesenkt. Nach Angaben des Ministeriums gab es in den 28 Städten zwischen Oktober 2017 und März dieses Jahres insgesamt 453 Tage mit starker Verschmutzung, und damit 55 Prozent weniger als im Vorjahr. Die durchschnittliche Konzentration von PM2,5-Feinstaub verzeichnete ebenfalls einen Rückgang um 25 Prozent.

Das Ministerium wird weiterhin Projekte zum Ersetzen von Kohle durch Gas und durch Elektrizität fördern sowie die Transportkapazitäten per Schiene, Wasser und Pipeline erhöhen, um die PM2,5-Emissionen zu reduzieren, lautet der Plan. Es forderte auch abgestimmte Maßnahmen zur Durchführung von Energieumwandlungsprojekten in Wohngebieten. Die lokalen Behörden sollten die Lieferung von Flüssigerdgas und Strom für Haushalte, die im vergangenen Jahr umgerüstet wurden, garantieren und je nach der Lieferung von Flüssigerdgas und Strom über neue Projekte entscheiden, heißt es weiter in dem Plan. Ursprüngliche Einrichtungen werden nicht entfernt, bis die saubere Energieversorgung gewährleistet ist, hieß es. Das Ministerium wird auch die Emissionskontrollen von flüchtigen organischen Verbindungen verstärken, die eine bedeutende Rolle bei der Bildung von Ozon in der Atmosphäre spielen.

Der Plan sieht vor, dass die Stadtbehörden bis Ende September für Tage mit starker Verschmutzung Notfallmaßnahmen ausarbeiten müssen. Spätestens Ende dieses Jahres sollten die Wetterdienste auf Provinzebene in jeder der 28 Städte in der Lage sein, eine Sieben-Tage-Prognose für die Luftqualität zu geben. Der Schritt hat zum Ziel, Städten zu ermöglichen, kollektiv auf Notfallsituationen zu reagieren.

Um die Konzentrationen von PM2,5 zu senken, mussten die 28 Städte im vergangenen Winter Elektrizität oder Flüssigerdgas zum Heizen anstatt Kohle verwenden, die die Hauptursache für den Wintersmog ist. Als jedoch die Heizsaison begann, war es in einigen Häusern und Schulen hauptsächlich aufgrund von Flüssigerdgas-Engpässen kalt.

Ma Jun, Direktor des Instituts für Öffentliche Angelegenheiten und Umweltschutz, sagte, dass die Ziele für die Reduzierung der Umweltverschmutzung in diesem Jahr deutlich unter denen des vergangenen Jahres lägen, was teilweise auf die Wetterbedingungen in diesem Winter zurückzuführen sei. Ma sagte, der neue Plan zeige, dass die zentralen Behörden versuchen, ein Einheitskonzept für alle zu vermeiden, einschließlich der übereilten Projekte zur Ersetzung von Kohle durch Gas und der Schließung von Unternehmen, die zu öffentlichen Protesten geführt haben. „Der diesjährige Ansatz ist viel zurückhaltender und gezielter“, sagte er.