China werde eine beschäftigungsorientierte Strategie umsetzen, beschäftigungsorientierte Maßnahmen verstärken, strukturelle Widersprüche angehen, institutionelle Reformen vertiefen und das Risiko der Massenarbeitslosigkeit abwenden, um auf diese Weise eine wirksame Verbesserung der Beschäftigungsqualität und ein angemessenes quantitatives Wachstum zu fördern, heißt es in einer am Mittwoch veröffentlichten Leitlinie.

Die Richtlinie, die vom Zentralkomitee (ZK) der Kommunistischen Partei (KP) Chinas und dem Staatsrat herausgegeben wurde, sei ein weiterer wichtiger Schritt zur Gewährleistung eines stabilen und qualitativ hochwertigen Beschäftigungsniveaus und enthalte umfassende Maßnahmen zur Bewältigung der Herausforderungen auf dem aktuellen Arbeitsmarkt, die unter anderem auf neue Technologien und industrielle Modernisierungen zurückzuführen seien, so Experten.

„Beschäftigung ist die grundlegendste Lebensgrundlage und steht im Zusammenhang mit den vitalen Interessen der Menschen, der gesunden Entwicklung von Wirtschaft und Gesellschaft und der langfristigen Stabilität des Landes“, heißt es in der Leitlinie.

Die Leitlinie umfasst sieben Aspekte, darunter die Förderung der Koordinierung zwischen wirtschaftlicher und sozialer Entwicklung und Beschäftigung, die Bewältigung struktureller Widersprüche, die Verbesserung des Unterstützungssystems für Schlüsselgruppen und die Verbesserung des Beschäftigungshilfesystems für Bedürftige.

Insgesamt umfasst die Leitlinie 24 Punkte zu konkreten Maßnahmen. Konkret wird darin gefordert, ein qualitativ hochwertiges und ausreichendes Beschäftigungsniveau zu einem vorrangigen Ziel der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung zu machen und die Beschäftigung in die nationalen wirtschaftlichen und sozialen Entwicklungspläne einzubeziehen. Fiskalpolitische, steuerliche, finanzielle, sozialversicherungsrechtliche und andere Maßnahmen sollen eingesetzt werden, um verschiedene Arten von Einrichtungen zur Steigerung der Beschäftigung anzuleiten.

China habe zwar bereits eine beschäftigungsorientierte Strategie umgesetzt, aber die Richtlinie von höchster Ebene biete einen klaren Fahrplan für die Umsetzung einer so wichtigen Strategie, die direkt mit dem Lebensunterhalt der Menschen zusammenhängt, so die Experten.

Wang Peng, wissenschaftlicher Mitarbeiter an der Beijinger Akademie für Sozialwissenschaften, sagte, dass die Maßnahmen sehr zielgerichtet seien und dazu beitragen würden, die Herausforderungen im Bereich der Beschäftigung anzugehen, einschließlich des Ungleichgewichts zwischen Angebot und Nachfrage, das durch neue Technologien und industrielle Modernisierungen verursacht werde.

Letztlich „ist dies der Förderung einer qualitativ hochwertigen Beschäftigung, der Sicherung des Lebensunterhalts und der wirtschaftlichen Entwicklung förderlich“, so Wang.

Um die strukturellen Widersprüche zu beseitigen, wird China verschiedene Anstrengungen unternehmen, um die Übereinstimmung zwischen Bildungsangebot und Talentnachfrage zu verbessern. Im Einklang mit der neuen Runde der wissenschaftlichen und technologischen Revolution und der industriellen Transformation würden Anstrengungen unternommen, um die Arbeit in den Bereichen Bildung, Ausbildung und Beschäftigung zu verbessern, heißt es in der Leitlinie.