Unternehmen sind aber eine wichtige Säule der wirtschaftlichen Entwicklung. Da ihre Verkaufsperformance während eines Abschwungs nicht unmittelbar verbessert werden können, ist Kostensenkung die wichtigste Methode, die sie verwenden, um ihre Profitabilität zu fördern, erklärt Liu. 

Obwohl diese Unternehmen von niedriger Effizienz und hohen Schulden geplagt werden, werden ihnen die Banken aus Angst vor Insolvenz weiterhin finanzielle Unterstützung geben, was wiederum negative Effekte für die Unternehmen mit hoher Effizienz und niedrigen Schulden haben wird, sagte Liu. 

Noch schlimmer ist, dass einige Unternehmen ihre Produktionskapazitäten sogar noch weiter ausbauen müssen, um die Produktionskosten pro Einheit zu senken und niedrige Betriebskosten zu bewahren, wodurch sich die Situation laut Liu weiter verschlechtert. 

Doch bleibt es ein harter Kampf, die Überkapazität zu eliminieren. Einerseits kämpfen die Unternehmen mit großen Überkapazitäten häufig auch mit großen Schuldenbergen und die Schuldverhältnisse können dadurch noch komplizierter werden. Diese Schuldenketten können die Zusammenschlüsse und Reorganisation von Unternehmen stark behindern und zu Kettenreaktionen führen, wenn man nicht angemessen damit umgeht, warnt Cui Minxuan, Vizedirektor am Institute of Industrial Economics der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften (CASS). 

Anderseits sind die Unternehmen häufig in arbeitsintensiven Bereichen zu finden und beschäftigen viele Arbeitskräfte. Durch den Prozess des Abbaus der Überkapazität und der „Zombie-Unternehmen", könnten viele Arbeiter mit Jobverlust und Versetzungen konfrontiert sein, was laut Cui einen Einfluss auf die soziale Stabilität haben könnte. Lokale Wirtschaftskreisläufe und Steuereinnahmen könnten auch vom Abwärtsdruck betroffen sein, sagte Cui. 

„Nicht alle Unternehmen mit exzessiver Produktionsüberkapazität müssen vollständig eliminiert werden, denn die unzufriedenstellende Performance einiger Unternehmen ist das Ergebnis von ineffizienten Betriebsorganisationen und Management. Zusammenschlüsse und Reorganisierungen können die Qualität und die Effizienz heben und auch neuen Bedarf anziehen", sagt Wei Fengchun, Leiter des Volkswirtschaftsdepartments des Bosera Funds. 

Wei geht davon aus, dass die Maßnahmen, die zur Eliminierung der Überkapazität durchgeführt werden, gut zu bestimmten sozialen Maßnahmen passen. Während sie die Rolle des Marktes bei der Ressourcenverteilung respektiert, wird die Regierung ihr bestes versuchen, Risiken zu entschärfen und Arbeiter neu zu beschäftigen. 

Die Immobilienbestände reduzieren 

Laut Daten des Staatlichen Statistikamtes standen im November gewerbliche Immobilien von 696 Millionen Quadratmetern zum Verkauf, ein Anstieg von 10 Millionen Quadratmetern seit Ende Oktober. Während der Vorrat an unverkauften Immobilien weiter steigt, werden derzeit von Januar bis November insgesamt 14,06 Millionen Quadratmetergebaut. Neubauten fluten also noch immer den Markt. 

Laut einem Bericht über Chinas Immobilienentwicklung von 2015 bis 2016, der Ende 2015 von der CASS veröffentlicht wurde, erreichen die gewerblichen Wohnobjekte in China 3,996 Milliarden Quadratmeter. Davon sind 426 Millionen Quadratmeter vollständige Wohnung, was bedeutet, dass es etwa 23 Monate dauern wird, diese zu verkaufen. Zusätzlich sind 3,57 Milliarden Quadratmeter erst für eine zukünftige Fertigstellung vorgesehen, sie werden wohl rund 4,5 Jahre brauchen, bis sie vom Immobilienmarkt absorbiert werden. 

„Es ist essentiell, potentielle Kunden zu finden. Zurzeit ist die Urbanisierung der Wanderarbeiter eine wichtige Quelle", sagt Li Tie, Leiter des China Center for Urban Development der National Development and Reform Commission. Li glaubt, dass die Hukous für diese eine neue Konsumwelle und eine neue Welle des Infrastrukturaufbaus antreiben werden. 

Nur wenn durch die Reform des Haushaltsregistrierungswesens Wanderarbeiter als Stadtbewohner registriert werden, können diese ihre Konsumgewohnheiten vom Land in die städtischen Gebiete transformieren, sagte Li Tie. 

Am Anbieterende sollte das Maß an neuen Immobilienprojekten eingedämmt werden und die Anzahl der nichtfertiggestellten Gebäude sollte über Zusammenschlüsse und Reorganisierung von Bauträgern reduziert werden, sagte Ni Pengfei, Direktor des Center for City and Competitiveness am CASS. 

Auf der Nachfrageseite wurde die gleichzeitige Entwicklung des Kauf- und Mietmarktes empfohlen, um Mietwohnungen der öffentlichen Hand für jene Bevölkerungsgruppen ohne lokalen Hukou zur Verfügung stellen zu können. Um den Miet- und Leasingmarkt zu entwickeln, sollen des Weiteren institutionelle Investoren motiviert werden, kommerzielle Immobilien zu erwerben und Vermieter zu werden. Der Anstieg an professionellen Unternehmen, die auf Vermietung und Leasing spezialisiert sind, soll gefördert werden. 

„Das Ziel, das Immobilienüberangebot zu reduzieren, macht kontinuierliche Anstrengungen notwendig. Während des Prozesses sollten die Maßnahmen der Regierung in Übereinstimmung mit dem Markt erfolgen, der eine entscheidende Rolle spielen sollte. Institutionelle Schwellen sollten von der Reform gebrochen werden", sagte Li Tie, der andeutete, dass die Urbanisierung ein wichtiger Konsummotor sei. 

„Noch wichtiger ist, dass die Regierung damit aufhören sollte, sowohl bei den Landtransfers als auch bei der Immobilienentwicklung nach Profiten zu suchen, und stattdessen die Rolle des Marktes anerkennen sollte", sagte Li Tie.