Die Produktion soll gesteigert und die Versorgung gewährleistet werden. Es gilt, die Drosselung der zu schnellen Erhöhung von Lebensmittelpreisen weiter als Schwerpunkt der Stabilisierung der Preise zu betrachten. Man soll das Verantwortlichkeitssystem, in dem der Provinzgouverneur die Verantwortung für "Reissäcke", also die Getreideversorgung, trägt, und das Verantwortlichkeitssystem, in dem der Bürgermeister die Verantwortung für die "Gemüsekörbe", also für die Lebensmittelversorgung, trägt, gut durchführen, damit die Versorgung mit Hauptagrarprodukten gewährleistet wird. Die großen und mittelgroßen Städte sollen über einen rationalen Bestand an Gemüsefeldern verfügen, das Niveau der Selbstversorgung mit saisonalem Gemüse stabilisieren und heben sowie Produktionsbasen für "Gemüsekörbe" in Zusammenarbeit mit umliegenden Gebieten und mit in der Produktion überlegenen Gebieten errichten. Es gilt, die Verknüpfung von Produktion, Transport und Verkauf von wichtigen Waren zu verstärken, die Systeme der von der Regierung angelegten Vorräte und der kommerziellen Vorräte zu vervollkommnen, den Ankauf von Hauptagrarprodukten, deren Lagerung und Lieferung für den Markt gut zu tätigen und die Fähigkeit zur Marktsteuerung zu stärken.

Die Zirkulationen sollen belebt und die Kosten gesenkt werden. Die Politik für zügige und mautfreie Transporte von frischen Agrar- und Aquakulturprodukten wie Gemüse soll streng durchgeführt werden. Die Politik der Unterstützung der Großhandelsmärkte, der Märkte für Agrarprodukte in der Stadt und auf dem Land sowie der Läden mit preiswertem Gemüseangebot in Wohnvierteln soll gewissenhaft in die Praxis umgesetzt werden. Es gilt, die direkten Verbindungen der städtischen Supermarktketten, Hochschulen, großen Unternehmen und Wohnviertel mit den Vertriebsunternehmen für Agrarprodukte, den spezialisierten Genossenschaften und den großen Landwirten zu fördern, die Zahl der Zwischenglieder der Zirkulationen zu reduzieren, Einzelhandelsnetze und -geschäfte auszubauen und die Funktion des Hauptkanals der Zirkulationen zu voller Entfaltung zu bringen. Die Reform des Zirkulationssystems ist zu vertiefen, der Umfang der Pilotversuche mit der saldierten Gewerbesteuer der logistischen Unternehmen zu erweitern und die Besteuerungspolitik für die Bodennutzung für Lageranlagen von Massengütern zu vervollkommnen. Die Politik für die Mehrwertsteuer des Groß- und Einzelhandels mit einem Teil der Agrarprodukte soll reguliert und vervollkommnet und der Aufbau bezüglich der Standardisierung und der verstärkten Anwendung der Informationstechnik der Zirkulationen vorangetrieben werden. Man soll verschiedene Wege einschlagen, die Effizienz der Zirkulationen wirksam erhöhen und die Zwischenkosten senken, damit den Produzenten und Konsumenten wirklich Vorteile gebracht werden.

Die Verwaltung und die Kontrolle sollen verstärkt und die Ordnungen standardisiert werden. Der Schwerpunkt liegt auf der verstärkten Überwachung und Kontrolle der Preise von Lebensmitteln und Medikamenten sowie der Gebührenerhebung für die Dienstleistungen in den Bereichen der medizinischen Betreuung, der Telekommunikation und des Bildungswesens. Es gilt, die willkürlichen Gebührenerhebungen und Geldstrafen im Transport- und Verkehrswesen streng zu regeln und die Handlungen der vorschriftswidrigen Gebührenerhebungen der großen Einzelhandelsunternehmen zu korrigieren. Man soll die gesetzwidrigen Handlungen wie Bekanntgabe falscher Informationen, Horten von Waren für Spekulationen, Preismanipulationen und bösartigen Handel mit Waren rigoros ermitteln und ahnden. Es gilt, die öffentliche Meinungsbildung gut zu erfassen und die gesellschaftliche Inflationserwartung korrekt anzuleiten.

(3) Die stabile Entwicklung der Landwirtschaft und die stetige Erhöhung des Einkommens der Bauern fördern 

Im Entwicklungsprozess der Industrialisierung und Urbanisierung soll der Modernisierung der Landwirtschaft größere Aufmerksamkeit geschenkt werden. Wir müssen daran festhalten, die gute Lösung der Frage der Landwirtschaft, der ländlichen Gebiete und der Bauern als die allerwichtigste Arbeit zu betrachten, die Intensität der Politik, gemäß der die Landwirtschaft verstärkt und der Landwirtschaft, den ländlichen Gebieten und den Bauern Vergünstigungen gewährt und den Bauern der Erwerb von Reichtum ermöglicht werden, weiter steigern und die gute Lage der Landwirtschaft und der ländlichen Gebiete konsolidieren und entwickeln.

Die landwirtschaftliche Produktion soll sich sicheren Schrittes entwickeln und das Einkommen der Bauern soll durch verschiedene Kanäle erhöht werden. Die Aktionen zur stabilen Steigerung der Getreideproduktion sind weiter zu entfalten, die Getreideanbaufläche soll stabilisiert und der Ertrag pro Flächeneinheit mit konzentrierten Kräften erhöht werden. Die Bauern sollen dazu angeleitet werden, die Strukturregulierung vorzunehmen und die Herstellung von knappen Agrarprodukten und von Agrarprodukten mit vorzüglicher Qualität zu erweitern. Die Produktion von Gemüse, Fleisch, Eiern und Milch sowie Aquakulturprodukten soll unterstützt werden. Es gilt, weiter die gesamte Subvention für die Landwirtschaft aufzustocken, die Normen zu erhöhen, den Umfang zu erweitern und die Mechanismen zu vervollkommnen. Der Schwerpunkt der neu ergänzten Subventionen soll vorzugsweise auf die großen Landwirte, die spezialisierten Genossenschaften der Bauern und die verschiedenen Dienstleistungsorganisationen für die Produktion gelegt werden. Der Mindestankaufspreis für Getreide wird weiter erhöht und in diesem Jahr wird der Mindestankaufspreis von Weizen und Reis jeweils um 7,4 Yuan bzw. 16 Yuan pro 50 Kilogramm angehoben. Die Mechanismen zur Interessenkompensation für die Hauptanbaugebiete sollen vervollständigt werden und die Geldmittel für Prämien und Subventionen für die großen Kreise der Produktion von wichtigen Agrarprodukten wie Getreide, Speiseöl und Schweinefleisch sind zu erhöhen. Es gilt, den Grundriss des neuen zehnjährigen nationalen Programms für die Überwindung der Armut durch Entwicklung auf dem Land zu praktizieren, nach den neuen staatlichen Normen für die Unterstützung der Armen die Arbeit der Überwindung der Armut durch Entwicklung allseitig gut zu leisten und die Intensität der Überwindung der Armut durch Entwicklung in den Gebieten, die in besonderen Schwierigkeiten stecken und miteinander verbundenen sind, zu steigern, damit die Zielgruppen der Überwindung der Armut mehr an den Früchten der Reform und Entwicklung teilhaben können.

Agrarwissenschaftliche und -technische Fortschritte sollen beschleunigt werden. Der grundlegende Ausweg der Landwirtschaft liegt in Wissenschaft und Technik. Es gilt, tatkräftig agrarwissenschaftliche und -technische Innovationen voranzutreiben und die Intensität der Unterstützung der Erforschung, Entwicklung und Anwendung der Schlüsseltechnik wie der Technik für Züchtung von guten Arten, für epidemiologische Vorbeugung und Kontrolle sowie für Qualität und Sicherheit von Agrarprodukten zu steigern. Die Reform und der Aufbau der Dienstleistungssysteme zur Verbreitung der Agrartechnik auf der Basisebene sind beschleunigt voranzutreiben und auf der Gemeindeebene oder in bestimmten Produktionsgebieten sind die Institutionen der öffentlichen Dienstleistung für Landwirtschaft zu vervollständigen. Es gilt, die Subventionssysteme für Agrartechnik zu vervollkommnen und die Anwendung der fortschrittlichen und praktikablen Agrartechnik auf den Ackerfeldern durch die Bauerhaushalte zu fördern. Die modernen landwirtschaftlichen Modellzonen sind gut anzulegen und die Errichtung von Modellzonen für hohen Ertrag versprechenden Anbau und der Aufbau der standardisierten Modellzonen sind voranzutreiben. In der Landwirtschaft sind die Schritte der Mechanisierung zu beschleunigen.