Eine Lagerverwalterin bei der Kontrolle von Exportgütern im Electronic Cross-border E-Commerce Cargo Sorting Centre in der Kashgar General Exclusive Economic Zone, Xinjiang. (Foto: Ding Lei/ Xinhua) 

Brancheninsider und Experten warnten am Mittwoch, der jüngste Schritt der amerikanischen Regierung, die „De-minimis-Zollbefreiung“ für kleine Pakete und geringwertige Artikel, die aus China importiert werden, abzuschaffen, störe die normale internationale Handelsordnung, richte Chaos in der schnell wachsenden grenzüberschreitenden E-Commerce-Branche an. Letztlich schade die Maßnahme den Interessen der amerikanischen Verbraucher.

Zuvor hatten die USA entschieden, eine als „de minimis“ bezeichnete Handelsausnahme aufzuheben, die es Exporteuren ermöglicht, Pakete im Wert von weniger als 800 US-Dollar zollfrei in die USA zu versenden. Die Entscheidung erfolgte im Zusammenhang mit der Ankündigung, zusätzliche Zölle in Höhe von 10 Prozent auf Waren aus China zu erheben.

Der US Postal Service teilte am Dienstag mit, dass er vorübergehend keine Pakete vom chinesischen Festland und der Sonderverwaltungsregion Hongkong mehr annehmen werde. Das könnte dazu führen, dass Pakete von chinesischen E-Commerce-Plattformen wie Shein und Temu von PDD Holdings sowie einige von Amazon nicht mehr in die USA gelangen. Die Behörde erklärte jedoch später in einer Mitteilung, dass sie ab Mittwoch wieder Pakete vom chinesischen Festland und aus Hongkong annehmen werde.

Hong Yong, Associate Research Fellow an der Chinesischen Akademie für Internationalen Handel und wirtschaftliche Zusammenarbeit, sagte, die protektionistischen Maßnahmen der USA gegen China würden nicht nur die Kosten für grenzüberschreitende Transaktionen erhöhen und den technologischen Fortschritt und die Innovation im globalen elektronischen Handel behindern, sondern auch den Interessen der amerikanischen Verbraucher schaden, insbesondere der einkommensschwachen Gruppen.

„Die Abschaffung der Steuerbefreiung für Kleinverpackungen stellt chinesische grenzüberschreitende Online-Marktplätze vor Herausforderungen und zwingt diese Plattformen dazu, ihre Preisstrategien anzupassen und mehr lokale Lager- und Logistikeinrichtungen in Überseemärkten einzurichten, um die Abhängigkeit vom grenzüberschreitenden Transport zu verringern und die internationalen Logistikkosten zu senken“, sagte Hong.

Sowohl Shein als auch Temu erfreuen sich bei den amerikanischen Verbrauchern großer Beliebtheit, da sie eine große Auswahl an Waren, darunter Bekleidung, Unterhaltungselektronik, Schmuck, Schuhe, Taschen und Accessoires, zu günstigen Preisen anbieten. Die meisten Produkte werden direkt von Fabriken oder Lagern in China verschickt.

Zhu Keli, Gründungsdirektor des China Institute of New Economy, sagte, dass der Schritt der USA, den Aufstieg chinesischer grenzüberschreitender Online-Händler einzudämmen, negative Auswirkungen auf die gesunde Entwicklung der globalen E-Commerce-Branche haben werde, Hindernisse für den freien Waren- und Dienstleistungsverkehr schaffe und gegen die Grundprinzipien der Marktwirtschaft verstoße, wodurch „der technologische Fortschritt und die industrielle Modernisierung behindert und das globale Wirtschaftswachstum gebremst werden“.

Die „De-minimis-Bestimmung“ gibt es in den USA seit den 1930er Jahren, doch die Schwellenwerte wurden angehoben, und die Anwendung dieser Ausnahmeregelung wurde in den letzten Jahren immer stärker infrage gestellt. Die Zahl der Sendungen, die auf diese Weise in die USA gelangen, ist nach Angaben der amerikanischen Zoll- und Grenzschutzbehörde in den letzten zehn Jahren um mehr als 600 Prozent gestiegen.