Der Entwurf des überarbeiteten Gesetzes wurde auf der zweimonatlichen Sitzung des Ständigen Ausschusses des Nationalen Volkskongresses (NVK) veröffentlicht, die am Montag eröffnet wurde. Es wurde dem obersten Gesetzgeber zur ersten Überprüfung vorgelegt.

In einem neuen Kapitel mit dem Titel „Internet-Schutz“ weist der Gesetzgeber zunächst auf die ordnungsgemäße Nutzung des Internets durch Minderjährige hin, was in einigen Fällen von den Eltern wegen der Befürchtung abgelehnt werde, dass Cyber-Engagement eine Ablenkung von akademischen Aktivitäten darstelle. Das 11-Klausel-Kapitel enthält Pflichten für Regierungen, Schulen, Eltern und digitale Dienstleister in Bezug auf ihre Verantwortung bei der Navigation von Jugendlichen durch den Cyberspace. Es forderte, dass Schulen und Eltern eine angemessene Ausbildung anbieten, um die Internetkompetenz und das Bewusstsein der Kinder für Selbstschutz zu fördern. Auch Bibliotheken und andere öffentliche Dienstleister sollten Software installieren, um den Missbrauch digitaler Dienste einzudämmen.

Die Entwickler werden ermutigt, auf die Bedürfnisse von Kindern zugeschnittene Dienste anzubieten, und die Dienstleister werden angewiesen, Entwürfe anzubieten, mit denen Eltern die Zeit und das Geld von Kindern für Online-Plattformen überwachen können.

Das Kapitel verbietet Bedrohungen, Beleidigungen und Angriffe von Minderjährigen in schriftlicher, visueller oder akustischer Form und ermächtigt Eltern und andere Erziehungsberechtigte, von Dienstanbietern zu verlangen, solche Inhalte zu entfernen.

Außerdem müssen solche Plattformen einen Kanal für Benutzer zur Meldung von Verstößen einrichten und ein Team für die Bearbeitung solcher Berichte aufstellen.

Mit der rasanten Entwicklung des Internets und der Informationstechnologie habe sich der Cyberspace zu einem neuen Umfeld für das Wachstum von Kindern entwickelt, was eine Überarbeitung des Gesetzes und die Aufnahme eines neuen Kapitels erforderlich gemacht habe, erklärte He Yiting, ein Beamter des Ausschusses für soziale Entwicklung des NVK, als er den Gesetzgeber über den Entwurf informierte.

Experten begrüßten die Überarbeitung als einen wichtigen Schritt in der Internet-Governance des Landes, der den Schutz von Minderjährigen von der physischen Welt auf die Online-Sphäre ausgeweitet hat.

Yuan Ningning, ein Kinderrechtsforscher an der Chinesischen Universität für Politikwissenschaft und Recht, der am Entwurfsprozess beteiligt war, sagte, dass der Überarbeitungsentwurf den Schutz von Jugendlichen vor Online-Pornografie, Gewalt und Mobbing vorsehe, indem er solche Regeln in einem separaten Kapitel festlegt. Dies rücke die Thematik in ein prominenteres Rampenlicht, was dauerhafte soziale Vorteile haben könnte.

„Jugendstraftaten stehen in engem Zusammenhang mit der missbräuchlichen Nutzung des Internets. Einige Daten zeigen, dass über 70 Prozent der minderjährigen Straftäter über das Internet Zugang zu missbräuchlichen Informationen hatten", sagte er und fügte hinzu, dass der Entwurf ein starkes Signal dafür sei, dass Verstöße im digitalen Raum gesetzlich strafbar sind.

In China ist die Zahl minderjähriger Nutzer in den letzten Jahren rapide angestiegen, und es ist eine Epidemie von übermäßigem Gebrauch von Smartphones und Sucht nach Online-Spielen bei Jugendlichen aufgetreten, bei denen ländliche Kinder stärker gefährdet sind. Angaben des China Internet Network Information Centre zufolge hatten bis Ende 2015 mehr als 79 Millionen ländliche Jugendliche Zugang zum Internet. Viele von ihnen sind so genannte „Hinterbliebene“, die keine wirksame Aufsicht haben, da ihre Eltern in besser bezahlten Jobs in Großstädten arbeiten.