„Das Entwicklungsgefälle zwischen urbanen und ländlichen Regionen wird kleiner. Das führt dazu, dass Bewohner großer Städte wieder in ihre Heimatorte zurückkehren. Gleichzeitig sinkt der Zuzug in die größeren Metropolen“, sagte Pang. Die Regierung verlagert alle nicht-hauptstadtspezifischen Funktionen wie Produktion, Logistik und Großhandel in das Umland. Der Umzug von derart personalintensiven Wirtschaftszweigen habe sich auch auf die Einwohnerzahl ausgewirkt, sagte sie.

Die Mehrzahl der Einwohner – 18,8 Millionen – lebe im urbanen Zentrum Beijings, der Rest in den umliegenden Eingemeindungen, so Pang. Zehn Prozent der Bevölkerung ist 14 Jahre alt oder jünger, 73 Prozent sind zwischen 15 und 59 Jahren alt und 17 Prozent sind 60 Jahre und älter. Nach den Plänen der Regierung soll die Einwohnerzahl bis 2020 für längere Zeit auf 23 Millionen Menschen begrenzt werden, um ein ausgeglichenes Verhältnis zwischen Einwohnerzahl und Wasserreserven zu gewährleisten. Auch in den sechs Innenstadtbezirken Dongcheng, Xicheng, Chaoyang, Haidian, Fengtai und Shijingshan sanken die Bewohnerzahlen erstmals seit dem Jahr 2016.

Die Stadtregierung von Beijing beabsichtigt, die Einwohnerzahl dieser Bezirke bis 2020 um 10,85 Millionen Einwohner zu reduzieren. Die schnelle Entwicklung der Hauptstadt führt auch zu zahlreichen Problemen, darunter Verkehrschaos und Luftverschmutzung. Öffentliche Dienstleistungen wie der Gesundheits- oder Bildungssektor können der steigenden Nachfrage nicht mehr standhalten.

Das Blaubuch der Sozialarbeit in Beijing, das im September von der Beijing University of Technology, dem Beijinger Komitee für Sozialarbeit und der Social Sciences Academic Press veröffentlicht wurde, kam zu dem Ergebnis, dass die Auslagerung von Wirtschaftszweigen Auswirkungen auf die Einwohnerzahl habe.