Das freie Spiel des Marktes

Die Kommission für Entwicklung und Reform passt den Ölpreis Monate oder sogar erst ein halbes Jahr nach Schwankungen auf dem internationalen Ölmarkt an. Diese Verzögerung führt zu erheblichen Folgekosten für die Gesellschaft.

Nun gibt es Pläne für einen Wechsel des Systems: weg von staatlicher Regulierung hin zu einer Preisgestaltung, die den Bewegungen des Marktes folgt.

Der Beijinger Taxifahrer Zhang Jiansheng staunte nicht schlecht, als er neulich seinen Tank füllte: der Benzinpreis war gesunken! „Früher gab es Preiserhöhungen oder Preissenkungen immer erst dann, wenn die Regierung eine Änderung des Preises bekannt gegeben hat, aber diesmal hat es so eine Ankündigung nicht gegeben“, sagt Zhang.

In China legt die Regierung den Preis für Mineralöl fest. Die kürzliche Preisänderung in Beijing trat am 7. Oktober um 0.00 Uhr in Kraft. Danach kostete Benzin mit 93-Oktan 6,37 Yuan, das mit 97-Oktan 6,78 Yuan (0,72 bzw. 0,77 EUR) pro Liter.

Zhang sagt, dass einige der Tankstellen, die ihre Preise gesenkt haben, entweder privat betrieben sind oder über ausländische Investoren verfügen. Bei ihnen liegt der Preis für Benzin ungefähr acht Prozent unter dem staatlich festgelegten. Bislang hat die Kommission für Entwicklung und Reform, die den Ölpreis reguliert, noch nicht interveniert. Die meisten Tankstellen der staatlichen Anbieter halten hingegen am üblichen Preis fest. Zhang sagt, dass er gegenwärtig nur noch an Tankstellen tankt, die das Benzin günstiger anbieten.

Hou Hui, Analyst am Forschungsinstitut für Wirtschaft und Technologie der China Petrochemical Corp. (Sinopec), geht davon aus, dass in naher Zukunft alle Tankstelle ihre Preise selbst festlegen können. Die Regierung habe bereits Marktstudien durchgeführt und sich auf einen Zeitplan zur Durchführung der Reform festgelegt. Nach seiner Ansicht würde sich die Reform gut in die aktuelle Marktentwicklung einfügen.

Beim Energie- und Finanzforum am 3. November in Beijing sagte Dong Xiucheng, Professor an der China Petroleum University, dass die gegenwärtige Finanzkrise China dazu zwingt, ein neues Preissystem für raffiniertes Öl einzuführen. Er meint, dass im neuen System die Preise häufiger angepasst werden sollten und die Unternehmen mehr Freiheit in der Preisgestaltung haben sollten.