Kapitalbeschaffung in den ländlichen Gebieten

In China gibt es über 32 000 ländliche Kreditgenossenschaften. Sie fungieren sowohl als Kommerzbanken als auch als politikorientierte Banken. Da die Regierung wiederholt die Wichtigkeit der Landwirtschaft betont, müssen sie viele politische Aufgaben erfüllen. Aufgrund der Einmischung von Verwaltungsbehörden wirtschaften viele von ihnen nicht gut und haben viele nicht eintreibbare Außenstände. Statistiken der CBRC zufolge lag die Kapitaldeckungsrate der ländlichen Kreditgenossenschaften Ende Juni 2005 bei 5,89% und die Rate ihrer nicht eintreibbaren Außenstände bei 17,54%.

Während der versuchsweisen Gründung von Dorf- und Gemeindebanken empfinden die ländlichen Kreditgenossenschaften wahrscheinlich noch keinen Druck. Aber solange Dorf- und Gemeindebanken landesweit verbreitet werden, werden die ländlichen Kreditgenossenschaften einem großen Druck ausgesetzt sein.

Die ländlichen Kreditgenossenschaften haben zwar noch Überlegenheit bei der Errichtung von Netzwerken in den ländlichen Gebieten und spielen bei der Unterstützung der Landwirtschaft eine große Rolle, aber infolge ihrer niedrigen Kapitaldeckungsrate und eines großen Betrags von nicht eintreibbaren Außenständen werden sie den Wettbewerb mit Dorf- und Gemeindebanken, die einen flexiblen Betriebsmechanismus und einen großen Geschäftsbereich haben, höchstwahrscheinlich verlieren.

„Es ist nicht zu vermeiden, dass einige schlecht wirtschaftende ländliche Kreditgenossenschaften bankrott machen werden“, heißt es in einem Bericht der Zeitung China Business Post, die vom Finanzministerium betrieben wird.

Du Xiaoshan ist der Ansicht, dass nicht nur die ländlichen Kreditgenossenschaften, sondern auch Privatdarlehen durch die Gründung von Dorf- und Gemeindebanken beeinträchtigt werden würden. In den letzten Jahren waren Privatdarlehen sehr rege. Das ist darauf zurückzuführen, dass die regulären Geldinstitute nicht den Bedarf der ländlichen Wirtschaft an Krediten befriedigen können.

Einem Forschungsbericht des Staatlichen Fonds für Naturwissenschaften zufolge betragen Privatdarlehen in der Provinz Zhejiang etwa 140 Mrd. Yuan. Da es an einer angemessenen Anleitung von zuständigen Regierungsabteilungen mangelt, kann die Finanzordnung leicht durch Privatdarlehen gestört werden, was dazu führt, dass wirtschaftliche Streitigkeiten ausgelöst werden und die soziale Instabilität steigt.

„Die Kreditgewährung durch Dorf- und Gemeindebanken kann nicht nur Darlehen dieser Art legalisieren, sondern auch zur Sanierung der Finanzordnung und zur Reduzierung der finanziellen Instabilität beitragen“, sagt Du.