Kapitalbeschaffung in den ländlichen Gebieten

Nach dieser Politik sind die Bedingungen für die Geschäftszulassung für Dorf- und Gemeindebanken lockerer als die für die Kommerzbanken anderer Arten. Dorf- und Gemeindebanken können verschiedene Bankgeschäfte abwickeln und werden ermutigt, neue Produkte zu entwickeln. Ihnen wird erlaubt, einen Vorstand, der nur die höheren Manager kontrolliert, einzurichten. Der Vorstand darf wenige oder gar kein Sonderkomitee einrichten. Die Qualifikation der höheren Manager der Filialen von neu gegründeten ländlichen Geldinstituten muss nicht mehr von der übergeordneten Verwaltungsabteilung überprüft werden. Sie können ihre Arbeit beginnen, wenn sie die Prüfung für fachliche Qualifikation bestanden haben.

Bauern des Dorfs Shilou bei Xinxiang in der Provinz Henan nehmen bei einer lokalen ländlichen Kreditgenossenschaft Kredite auf.
Foto von Zhu Xiang

„Unser Hauptziel ist, die finanziellen Dienstleistungen auf dem Lande auszubauen“, sagte Vorsitzender Liu.

Guo Tianyong, Direktor des Forschungszentrums für Bankwesen an der Zentralen Universität für Finanzwesen und Wirtschaft, sagte: „Die Herabsetzung der Schwelle für den Zugang von Geldinstituten ermutigt mehr Teilnehmer, in den ländlichen Finanzmarkt einzutreten.“

Guo ist der Ansicht, dass die niedrigen Anforderungen für das eingetragene Kapital mehr Institutionen ermöglicht, in den ländlichen Finanzmarkt einzutreten. Die Konkurrenz zwischen ihnen kann das Überleben der konkurrenzfähigsten von ihnen fördern und dadurch die Qualität der finanziellen Dienstleistungen verbessern. Der Zugang verschiedener Kapitalarten und Geldinstitute zum ländlichen Finanzmarkt trägt auch zur Herausbildung eines Konkurrenzmechanismus bei.

„Die neue Politik der CBRC öffnet eine große Tür zum ländlichen Finanzmarkt“, sagt Shen Minggao, ein Wirtschaftswissenschaftler der Citigroup in Beijing.

Dem Privatkapital zu erlauben, Dorf- und Gemeindebanken oder Kreditgenossenschaften zu gründen, hat die Privatdarlehen teilweise legalisiert. Die Konkurrenz zwischen diesen neuen Geldinstituten und den vorhandenen ländlichen Kreditgenossenschaften wird dazu beitragen, den ländlichen Finanzmarkt zu beleben.

Tang Shuangning, Vizevorsitzender der CBRC, gab zu verstehen, dass seine Kommission dabei sei, durch die Durchführung der Steuervergünstigungspolitik und die Errichtung eines Kreditsystems, das alle Bauernhaushalte und ländlichen Betriebe abdeckt, günstige Rahmenbedingungen für die Entwicklung der finanziellen Dienstleistungen in den ländlichen Gebieten zu schaffen.

Obwohl die Anforderung für das eingetragene Kapital von Dorf- und Gemeindebanken sehr niedrig ist, hält die CBRC am Prinzip „niedrige Schwelle, aber strenge Verwaltung“ fest. Sie fordert, dass die Kapitaldeckungsrate dieser Banken nicht weniger als 8% und die Reservenrate für Vermögensverluste nicht weniger als 100% betragen muss.

Um die angeborenen Mängel der neu gegründeten Dorf- und Gemeindebanken zu verhüten, fordert die Politik der CBRC, dass mindestens ein Geldinstitut als Sponsor für sie eingetragen werden muss. „Das ist eine wichtige Maßnahme dafür, dass die neu gegründeten Banken vom Anfang an eine solide Grundlage haben“, sagte Zang.