Blick nach vorne

Zhang hält die Preissteigerungen in den First-Tiers-Städten im zweiten Quartal 2015 erst für den Anfang. "Die meisten Bauträger zeigen sich in First- und Second-Tiers-Städten wieder enthusiastisch beim Grundstückskauf. Der Preisanstieg wird sich dort in der zweiten Jahreshälfte fortsetzen", erklärte er.

„Einige Third- und Fourth-Tiers-Städte haben den Immobiliensektor in den vergangenen Jahren ungezügelt wachsen lassen, die Folge sind große Wohnraumbestände. Diese Städte werden in der nächsten Zeit viel für Strukturanpassungen im Immobiliensektor tun müssen", sagte Hu Zhigang, Vizepräsident des Chinesischen Immobilienverbandes.

Die Möglichkeit unkontrollierbarer Immobilienpreise schließt Qin Hong, Direktor der politischen Forschungszentrums am Ministerium für Wohnung und Aufbau in Stadt und Land. Das Angebot im Immobiliensektor übersteigt nach so vielen Jahren der Bauaktivität die Nachfrage, und zwar so stark, dass es in manchen Gebieten ein großes Überangebot gibt. Daher sind erneut in die Höhe schießende Immobilienpreise unwahrscheinlich", prognostiziert er.

Nach Ansicht von Jia Kang, dem ehemaligen Direktor des Forschungsinstituts für Finanzwesen beim Finanzministerium, ist in kleinen Städten und Gemeinden keine schnelle Erholung des Marktes zu erwarten, da viele junge Leute auf der Suche nach besseren Jobs, besserer Ausbildung und medizinischer Versorgung in die Großstädte strömen. "Die unterschiedliche Entwicklung in Groß- und Kleinstädten wird in der zweiten Jahreshälfte noch deutlicher sichtbar werden", so Jia. "Da sich Chinas Urbanisierungsdynamik fortsetzt, werden die First-Tiers-Städte durch die hohe Nachfrage einen starken Wachstumsimpuls erfahren, während die Markterholung in Kleinstädten durch den großen Immobilienbestand behindert wird."

Die Grundsteuer wird nach Jias Ansicht langfristig eine wesentliche Rolle für die gesunde Entwicklung der Branche spielen. Der Ständige Ausschuss des Nationalen Volkskongresses (NVK), Chinas oberster Gesetzgeber, schloss das Grundsteuergesetz in den Gesetzgebungsplan mit ein, der am 3. August auf seiner Website veröffentlicht wurde. "Die Bedingungen sind reif dafür, diese Gesetze umzusetzen und der 12. NVK hat vor, sie innerhalb seiner Amtszeit, die bis Anfang 2018 dauert,  prüfen", hieß es.

Aufgrund des klaren Reformplans und der transparenten Politik kann die Öffentlichkeit mit weiteren politischen Veränderungen rechnen. Sie tragen nach Meinung von Analysten dazu bei, Markterwartungen zu stabilisieren und können wilde Preisschwankungen verhindern.

Die Erhebung der Grundsteuer werde dem Immobiliensektor dabei helfen, langfristig nachzujustieren und eine gesunde Entwicklung einleiten, erklärte Ni Pengfei, Direktor des Forschungszentrums für Städte und Wettbewerbsfähigkeit bei der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften. "Auch wenn die Erhebung der Steuer kurzfristig erst einmal nur begrenzte Wirkung hat, ist das richtige Timing entscheidend für die Anwendung der Steuer."

Shi Zhengwen, Professor für Steuer- und Finanzrecht an der Universität für Politikwissenschaften und Recht in Beijing, rechnet damit, dass die Entscheidungsträger ab 2016 die Öffentlichkeit nach ihrer Meinung zum Entwurf des Grundsteuergesetzes fragen werden. Endes des Jahres werden die Gesetzgeber den Entwurf prüfen. "Das Gesetz wird wahrscheinlich 2017 verabschiedet. Auch wenn dies tatsächlich geschieht, bedeutet das jedoch nicht, dass die Steuer unverzüglich erhoben wird. Dafür zuständig sind die Lokalregierungen. Sie entscheiden Wann darüber entsprechend der örtlichen Gegebenheiten", erklärte er.