XINHUA Schrott in Gold verwandeln: In der Hauptstadt der Provinz Hubei ging am 29. März 2011 der Wuhan Yangluo Recycling Industriepark in Betrieb. Er ist der erste seiner Art in China.

Entsorgungsprobleme

Die zentralisierte Verarbeitung des Elektroschrotts stand lange auf der Regierungsagenda.

Anfang 2008 formulierten elf Ministerien in der Provinz Shandong gemeinsam eine Anordnung, die von allen Ministerien und staatlichen Unternehmen verlangt, ausrangierte Elektronikteile für die zentrale Verarbeitung und Entsorgung abzugeben.

Peking und Shanghai haben ebenso Kampagnen ins Leben gerufen, um Ministerien mit Subventionsangeboten zu ermutigen, nach Wegen der zentralisieren Elektromüllverarbeitung zu suchen.

Im Januar 2011 erließ die Zentralregierung eine Anordnung für die Elektromüllverarbeitung, die die Hersteller von Elektrogeräten ermutigte, Elektroschrott entweder selbst zu sammeln oder Subunternehmen damit zu beauftragen.

Wegen der hohen Kosten, die bei der Sammlung und Verarbeitung von Elektroschrott entstehen, fehlen vielen Unternehmen jedoch die finanziellen Mittel, diese Anordnung umzusetzen. Wer im Internet schnell mal nach „Elektromüllsammelstellen" sucht, wird als Ergebnis  Einzel- und Privatbetriebe erhalten, die sich als offizielle Elektroschrott-Recycler ausgeben.

Hersteller in der Verantwortung

Bei der Gestaltung seiner eigenen Entsorgungsanlagen sollte China einen Blick nach Übersee werfen und die Erfolgsgeschichten anderer Länder heranziehen, sagt Dai Xingyi, Direktor des Zentrums für städtisches Umweltmanagement an der Fudan-Universität in Shanghai.

Westliche Länder sind federführend in der Öko-Bewegung, wenn es um die besten Praktiken im Sinne einer zirkulären Ökonomie geht. Abgesehen von den staatlich organisierten Recyclingkanälen für Elektroschrott bieten viele Hersteller von Elektrogeräten und Händler eigene Entsorgungsmöglichkeiten.

Beim Internationalen Nachhaltigkeitsforum für Verbraucherelektronik, das 2012 in Qingdao in der ostchinesischen Provinz Shandong stattfand, erklärte Walter Alcorn, Vizepräsident der Vereinigung für Umweltangelegenheiten und industrielle Nachhaltigkeit von Verbraucherelektronik, am 6. Juli, dass Gesetze und Regulierungen zum Thema Elektroschrott sich in den USA von Bundesstaat zu Bundesstaat unterschieden. Insgesamt 25 Bundesstaaten haben entsprechende Gesetze erlassen, von denen 24 die Hersteller für die Entsorgung des Mülls verantwortlich machen. Nur Kalifornien bittet seine Bürger dafür zur Kasse.

Europa war unter den ersten Regionen, die die Wichtigkeit des Recycling von Elektroschrott erkannt haben. Am 27. Januar 2003 trat eine entsprechende Regelung, die Waste Electrical and Electronic Equipment (WEEE), in Kraft. In ihr ist die Entsorgung von Altgeräten aus zehn Produktkategorien mit mehr als 100 Gerätetypen erfasst.

Seit 2004 hat Südkorea nach Angaben des koreanischen Elektronikverbands (Korea Electronics Association) damit begonnen, jedes Jahr durchschnittlich 120 000 Tonnen Elektroschrott zu recyceln. Bis 2010 beteiligten sich insgesamt 112 Firmen an diesem System.

Mit der Einführung der neuen Anordnung zur Erhebung einer Abgabe für Elektronikmüll nähert sich China dem Prinzip der Herstellerverantwortung an, sagt Dai. Aber der größte Widerstand gegen dieses Modell kommt jetzt von Produzenten und Herstellern, so Dai. Die Regierung sollte die Hersteller in Sachen Sammlung und Entsorgung einer bestimmten Müllmenge, die abhängig von ihrem jeweiligen Produktionsvolumen ist, in die Pflicht nehmen. Wer umweltbelastende Elektronik herstellt, aber die Sammlung und Entsorgung seiner Produkte verweigert, sollte mit einer Umweltschutzabgabe zur Kasse gebeten werden.

Guangzhou ist vielleicht schon mitten drin in der Umsetzung von Dais Empfehlung. Im Juli hat der ständige Ausschuss der PKKCV von Guangzhou der Stadtregierung den Vorschlag unterbreitet, das Modell der Herstellerverantwortung zu übernehmen. Nach dessen Umsetzung könnte die Stadt dem ganzen Land ein Beispiel für die sichere Entsorgung von Elektroschrott sein.