Stromversorgung

Um die Zuverlässigkeit und die Versorgungskapazitäten des Stromnetzes auf dem Land zu verbessern, wurden mehrere Projekte durchgeführt: die erste und die zweite Etappe der Umgestaltung des Stromnetzes auf dem Land; die Verbesserung des ländlichen Stromnetzes in Zentral- und Westchina; Strom für alle Haushalte; die Entwicklung der Elektrizitätsbranche in Gebieten, die keinen Zugang zu Strom hatten; die erneute Umgestaltung und Modernisierung des Stromnetzes auf dem Land; die Elektrifizierung auf dem Land. Um Dörfer ohne Strom mit Elektrizität zu versorgen, wurde je nach den örtlichen Verhältnissen die Stromerzeugung aus Sonnen- und Windenergie gefördert. Die Elektrifizierung der Kreise durch den Bau von Wasserkraftwerken wurde vorangetrieben. Der Aufbau von Strukturen für technische Dienstleistungen für erneuerbare Energien wurde verstärkt, um die Entwicklung von umweltfreundlichen Energien auf dem Land wie Biogas und Ökoherde sowie die Ersetzung von Brennmaterial durch kleine Wasserkraftwerke weiter zu fördern.

Sichere Wohnhäuser

Um die Sicherheit der Wohnhäuser der armen Landbevölkerung zu garantieren, wurde seit 2008 ein Pilotprojekt zur Renovierung baufälliger Wohnhäuser auf dem Land durchgeführt. Zur Unterstützung dieses Projektes hat der Staat in den letzten drei Jahren insgesamt 11,7 Milliarden Yuan angewiesen und 2,034 Millionen arme Bauernhaushalte haben davon profitiert. Bis 2010 wurde dieses Projekt in allen Kreisen in Grenzgebieten und Westchina, in den Schwerpunktkreisen des nationalen Programms zur Armutsbekämpfung, in den Kreisen, die nach der Festlegung des Staatsrates die Vorteile der politischen Maßnahmen der „Groß angelegten Erschließung Westchinas" genießen können, sowie in den Gütern des Produktions- und Aufbaukorps Xinjiang umgesetzt.

Wissenschaft und Technik

Gestützt auf Universitäten und Hochschulen sowie Forschungsinstitute wurden Gruppen für die wissenschaftlich-technische Entwicklung, die sich aus Experten mit praktischen Erfahrungen sowie jungen Intellektuellen und solchen mittleren Alters zusammensetzten, und Fachkräfte, die in den Schwerpunktkreisen der Armutsbekämpfung als stellvertretende Kreisvorsteher, die für die wissenschaftlich-technische Entwicklung zuständig sind, in arme Regionen entsandt, um diesen dabei zu helfen, Pläne für die Überwindung der Armut durch Wissenschaft und Technik zu studieren und zu erstellen, Projekte für die wissenschaftlich-technische Entwicklung auszuwählen, moderne angewandte Technik einzuführen, die technische Ausbildung zu organisieren sowie die technischen Schlüsselprobleme der Entwicklung der Industrie vor Ort zu lösen und damit die Entwicklung durch Wissenschaft und Technik zu fördern. In armen Regionen entfalteten Sonderbeauftragte für Wissenschaft und Technik eine Aktion für Unternehmensgründungen, um Wissenschaftler und Techniker anzuregen, mit der Bevölkerung vor Ort Interessengemeinschaften zu schließen, eigene Betriebe zu gründen bzw. Dienstleistungen anzubieten und modernen Produktionsfaktoren wie Wissenschaft und Technik, Information, Kapital und Management in den armen Regionen zu konzentrieren und schließlich um die wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung vor Ort zu beflügeln, das Einkommen der Bauern zu steigern und den Lebensstandard zu verbessern.

Sozialwesen

Strukturen zur Sicherung des Budgets für die Pflichtschulen auf dem Land wurden etabliert und vervollständigt und Schülern aus armen Familien wurde mehr finanzielle Hilfe gewährt, um die Belastung der armen Gebiete in diesem Bereich zu erleichtern. Projekte für die Renovierung von Gebäuden für die Unterstufe der Mittelschulen auf dem Land in Zentral- und Westchina, zur Gewährleistung der Sicherheit der Gebäude von Grund- und Mittelschulen im ganzen Land und für den Umbau von Pflichtschulen mit unzureichenden Bedingungen der allgemeinen Schulpflicht wurden durchgeführt. Dabei wurde der Bau von Infrastruktur wie Wohnheime und Mensen für Schüler verstärkt, um die Bedingungen für den Schulbetrieb zu verbessern. Das Projekt für modernen Fernunterricht in Grund- und Mittelschulen auf dem Land wurde umgesetzt, um die gemeinsame Nutzung der überlegenen Bildungsressourcen durch die Städte und das Land zu ermöglichen. Die Entwicklung des dreistufigen Systems der medizinischen Versorgung auf dem Land und die Errichtung von Krankenhäusern in den Kreisstädten, Gemeinden und Krankenstationen in den Dörfern der Schwerpunktkreise wurden verstärkt. Das Projekt für die kostenlose Ausbildung von Studenten, die dann auf dem Land arbeiten werden, wurde umgesetzt, um vor allem Fachkräfte für die Gemeindekrankenhäuser und untergeordnete medizinische Einrichtungen heranzubilden. Die Ausbildung von qualifizierten Ärzten und Geburtshelfern auf dem Land wurde forciert und Medizinstudenten wurden dazu angeregt, nach ihrem Studium in Krankenhäusern auf dem Land zu arbeiten. Die staatlichen Zuschüsse für das neue genossenschaftliche System der medizinischen Versorgung der Landbevölkerung wurden weiter aufgestockt. Ein Servicesystem für die Bevölkerungsentwicklung und die Familienplanung wurde etabliert und wird vervollkommnet. Das System zur Belohnung und Unterstützung von Familien auf dem Land, welche die Richtlinien der Familienplanung einhalten, wurde umfassend praktiziert und in Westchina wurde das Projekt für eine raschere Verbesserung des Lebensstandards durch weniger Geburten beschleunigt umgesetzt. Zur Verbesserung der öffentlichen kulturellen Dienstleistungen auf dem Land wurde die Errichtung von Mehrzweck-Kulturstätten mit Nachdruck gefördert und mehrere Projekte durchgeführt, darunter die gemeinsame Nutzung von kulturellen Informationen des ganzen Landes, Bücher-Schenkungen für ländliche Gebiete, der Anschluss jedes Dorfes an Radio- und Fernsehsender, Filmvorführungen auf dem Land und kleine Bibliotheken für Bauern.

Umweltschutz

Um die Erfolge, die bei der Zurückverwandlung von Ackerland in Wald erzielt wurden, zu konsolidieren, wurde die Subventionspolitik verbessert und die Subventionen verlängert. Im Rahmen der Zurückverwandlung von Weideland in Steppe wurden Maßnahmen wie die Absperrung von Bergen und Weideverbote ergriffen, um die Vegetation zu schützen. In Regionen wie Tibet wurden Pilotversuche, den Schutz der Steppe zu belohnen, durchgeführt. In den Gebieten des Projekts zur Sanierung der Sandsturmherde bei Beijing und Tianjin wurden ökologische Geschäftsfelder entwickelt, um den Umweltschutz und die wirtschaftliche Entwicklung eng miteinander zu verbinden. Im Rahmen der umfassenden Bekämpfung der Desertifikation in Karstregionen wurden Berge für die Aufforstung und Erholung der Vegetation abgesperrt, Flächen aufgeforstet und mit Gras bepflanzt, die Viehzucht entwickelt, Berghänge terrassiert sowie kleine Wasserbauprojekte und Projekte gegen die Bodenerosion errichtet, um die umfassende Bekämpfung der Desertifikation, die Entwicklung der Industrie und die Armutsbekämpfung gleichzeitig zu fördern. Das Projekt für den Umweltschutz im Quellgebiet des Chang Jiang (Jangtse), des Huang He (Gelben Flusses) und des Lancang Jiang (Mekong) umfasst die folgenden Maßnahmen: die Zurückverwandlung von Ackerland in Steppe, die Absiedlung der Einheimischen, die Vorbeugung und Beseitigung von Rattenplagen und künstliche Niederschläge. Die Mechanismen für den ökologischen Ausgleich wurden beschleunigt verbessert, um den Schutz der Naturwälder, Wildtiere und -pflanzen sowie den Schutz und die Wiederherstellung von Feuchtgebieten und die Entwicklung von Naturschutzgebieten zu verstärken und die Artenvielfalt zu erhalten.

Der Staat hat spezielle Programme für die Beseitigung der Armut unter Angehörigen der nationalen Minderheiten sowie unter Frauen und Behinderten ausgearbeitet und ihnen durch einheitliche Organisation und gleichzeitige Durchführung sowie vorrangige Behandlung unter gleichen Bedingungen verstärkt geholfen. Der Staat hat Sonderaktionen für die Entwicklung der Grenzregionen zum Wohlstand der Bevölkerung durchgeführt, welche sämtliche Grenzregionen und die Güter des Produktions- und Aufbaukorps Xinjiang erfassten, um eine rasche wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung in den Grenzgebieten zu unterstützen und ihrer Bevölkerung zu mehr Einkommen und zu einem höheren Lebensstandard zu verhelfen. Von 2000 bis 2010 hat der Staat insgesamt 2,21 Milliarden Yuan für diese Aktionen ausgegeben. Den 22 nationalen Minderheiten mit jeweils weniger als 100 000 Angehörigen wurde spezielle Hilfe gewährt: Das Entwicklungsprogramm zur Unterstützung der nationalen Minderheiten mit einer geringen Bevölkerung (2005–2010) wurde erstellt und umgesetzt; für sie und ihre Siedlungsgebiete wurden 3,751 Milliarden Yuan an Unterstützungsmitteln bereitgestellt, um ihre Entwicklung zu beschleunigen. Das Programm für die Entwicklung der chinesischen Frauen (2001–2010), das der Reduzierung der Armut und der Anzahl von armen Frauen Priorität einräumt, wurde implementiert, um die Hilfe für arme Frauen zu verstärken. Demnach wurde armen Frauen bei der Durchführung von Projekten zur Armutsbekämpfung geholfen und die Entwicklung von Betrieben unterstützt, die zur Beseitigung der Armut beitragen sollen und in denen vor allem Frauen beschäftigt sind. Seit 2009 werden zinssubventionierte Mikrokredite gewährt. Bis Ende Juli 2011 wurden Kredite in der Höhe von insgesamt 40,993 Milliarden Yuan vergeben, von denen 25,923 Milliarden Yuan Frauen auf dem Land zuteil wurden. Dadurch haben arme Frauen Ressourcen zur Armutsbekämpfung erhalten und direkt von den Erfolgen der Armutsbekämpfung profitiert. Der Plan für die Beseitigung der Armut unter Behinderten auf dem Land (2001–2010) wurde umgesetzt, um durch Projekte und Mittel zur Armutsbekämpfung, die den örtlichen Verhältnissen und den Besonderheiten der Behinderten entsprechen, vor allem das Bekleidungs- und Ernährungsproblem der armen Behinderten zu lösen und die Kluft zwischen dem Lebensstandard der Behinderten und dem gesellschaftlichen Durchschnitt zu reduzieren.