Bei Zuwiderhandlung drohen Geldstrafen von bis zu einer Million Yuan.
China hat eine aktualisierte Verwaltungsrichtlinie herausgegeben, um das Genehmigungssystem für Schadstoffemission zu regulieren und sicherzustellen, dass jede Emission in die Luft, das Wasser und den Boden überwacht wird, wie die oberste Umweltbehörde am Mittwoch erklärte. Die Zentralregierung hatte im November 2016 eine überarbeitete Richtlinie zur Schadstoffemission veröffentlicht, die vorsah, dass alle stationären Verschmutzungsquellen bis 2020 zugelassen sein müssen, um die Emissionen einzudämmen. Das Ministerium gab dann im Dezember 2016 ein vorläufiges Dokument zur Förderung dieser Politik heraus, das "eine positive Rolle dabei gespielt hat, den Unternehmen Genehmigungen zu erteilen und die Reform zu motivieren", sagte ein nicht namentlich genannter Beamter am Mittwoch in einer Erklärung des Umweltministeriums.
Bis Ende 2017 hat China mehr als 20.000 Genehmigungen an Unternehmen in 15 Branchen vergeben, die zu den Hauptemittenten von Luft- und Wasserschadstoffen gehören, darunter thermische Energieerzeugung, Papierherstellung, Eisen und Stahl sowie Glasherstellung, wie Daten von dem Ministerium zeigten. „Wir haben die grundlegende Situation in diesen Industriezweigen in Bezug auf Emissionen bewertet, was eine solide Grundlage für weitere Kontrollen bilden wird“, erklärte das Ministerium. In der Provinz Hebei, einem wichtigen nationalen Knotenpunkt für die Eisen- und Stahlproduktion, erhielten 1.106 Unternehmen aus den 15 Hauptindustrien Genehmigungen, was bedeutet, dass sie die Erlaubnis haben, Schadstoffe zu emittieren, während 461 Unternehmen abgelehnt wurden. „Einige sollten stillgelegt werden, und einige haben mit dem Bau begonnen, bevor sie genehmigt wurden", erklärte die Umweltschutzbehörde von Hebei.
Auf der Grundlage des vorläufigen Dokuments vom Dezember 2016 zur Förderung des Genehmigungssystems hat das Ministerium am Mittwoch die aktualisierte Richtlinie veröffentlicht. Diese hebt die Verantwortlichkeiten von Unternehmen hervor, einschließlich der Notwendigkeit, regelmäßig Informationen zu überwachen und freizugeben. Bei Zuwiderhandlung drohen harte Strafen. Wenn aufgedeckt wird, dass ein Unternehmen Schadstoffe ohne Genehmigung entsorgt hat, droht dem Unternehmen die Einstellung der Produktion oder die Schließung des Betriebs, des Weiteren drohen gemäß der aktualisierten Richtlinie Geldstrafen in Höhe von bis zu einer Million Yuan (127.000 Euro). Unternehmen, die andere Verstöße begangen haben, beispielsweise übermäßige Emissionen oder Fälschung von Überwachungsdaten, werden mit ähnlichen Strafen wie Schließung und hohen Geldstrafen konfrontiert, heißt es weiter in der Richtlinie.
Das Genehmigungssystem hat dem Ministerium zufolge im vergangenen Jahr zur Regulierung der Emissionen beigetragen und wird effektiver sein, wenn es mit Hilfe der aktualisierten Richtlinie auf alle Unternehmen ausgeweitet wird. In China haben seit den 1980er Jahren 27 Provinzen das Genehmigungssystem für Schadstoffemissionen eingeführt, und Genehmigungen wurden für mehr als 240.000 Unternehmen vor Beginn der Reform im Jahr 2016 erteilt, aber Probleme, wie ein Mangel an einheitlichen Standards, haben das Ergebnis herabgesetzt, was die Aktualisierung notwendig gemacht habe, sagte Wang Jian, stellvertretender Leiter der Abteilung für die Kontrolle der Luftverschmutzung bei dem Ministerium.
